今年全面启动土壤污染状况详查 加快土壤污染防治法立法

2017年全国环境保护工作会议1月10日至11日在北京举行，环境保护部部长陈吉宁在会议上透露，2017年将全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法。

2016年5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》，简称“土十条”。此前在2016年的工作计划中，环保部曾经明确表示要全面启动土壤污染状况详查。而这一工作在去年的进展主要是编制《全国土壤污染状况详查总体方案》，经国务院批准启动详查工作。

陈吉宁在2017年全国环境保护工作会议上表示，2017年将坚决治理大气、水、土壤污染。土壤治理方面，全面实施“土十条”，全面启动土壤污染状况详查，开展建设用地土壤环境调查评估，加快土壤污染防治法立法，继续推动土壤污染治理与修复技术应用试点和土壤污染综合防治先行区建设。

大气、水、土壤污染防治是中国环保领域的三大战役。据陈吉宁透露，在大气污染治理方面，2016年深入实施“大气十条”，加快燃煤电厂超低排放改造；全国累计淘汰黄标车和老旧车404.58万辆，完成全年淘汰任务的106.5%；加强区域联防联控。2016年，338个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度同比下降6.0%，优良天数比例同比提高2.1个百分点。

水污染治理方面，全面推动落实“水十条”，加强流域水环境综合治理，落实长江经济带大保护工作，启动上下游横向生态补偿试点，组织排查城市黑臭水体，开展农村环境综合整治。2016年，全国地表水国控监测断面Ⅰ~Ⅲ类水体比例同比增加5.7个百分点，劣Ⅴ类断面比例减少2.3个百分点。

土壤污染防治方面，组织实施“土十条”，出台相关配套政策措施、技术指南及工作方案，研究起草实施情况考核规定；启动6个土壤污染综合防治先行区建设，以及第二批土壤污染治理与修复试点项目；编制《全国土壤污染状况详查总体方案》，经国务院批准启动详查工作；发布《国家危险废物名录》，初步实现危险废物分级分类管理。