每四年，美国情报局一群分析师们就要扮一回先知，对未来世界格局进行一番预测。今年的报告在特朗普就职之前赶制了出来，分析师们在报告中预测：未来五年世界格局将要面临大洗牌。“无论好坏，冷战之后美国主导的时代，亦或者说受二战后雅尔塔体系制约的时代如今已经出现了式微之迹象。”
作为国情局领导班子的一个组成部分，美国国家情报委员会除了要预测美国寡头霸主之位还能安坐几年，还要对其强权得以实现的基础做预估----开放的国际经济、欧亚的军事同盟亦或者民主自由的制度和组织（世贸组织等）都在某种程度上决定了一国之何以为一国。
对于后者，候任总统特朗普颇有微词，尤其是关于自由贸易协定、美同盟国部署以及对外民主传播的部分更是明确表示反对。不过他确实也想要保住美国的霸主地位，毕竟，他是要“让美国重新强大起来”的人。即将上任的国家安全顾问迈克尔・弗林曾这样为特朗普辩护：“实际上我们这位新总统对国际格局有着比想象中更大的信心。的确，他的新内阁将有可能重新规划美国和其他国家的联系，但同盟国永远是我们所拥有的强有力的武器。”
即将卸任的美国总统奥巴马也发表了同样的论调，他在告别演讲中提到：“俄罗斯和中国等竞争对手，无法与美国在世界上的影响力相提并论。”
但事实上，大国的崛起在悄然打破这个平衡，尤其在局部范围内这个过程进行得非常剧烈。委员会预测，如今的国际体系在分崩离析，取而代之的将是细化到局部区域的影响力之争。预计到2020年，美国会因为国内政治割裂以及冗杂的政府花销而不得不放手一些国际事务，于是俄罗斯及伊朗便会乘机在邻国拓展影响力，从而谋求经济、政治或安全事务权益。
此外，国情局专家对36个国家和地区展开田野调查，并与政府内外的各领域专家进行磋商，由此得出结论：全球经济增长将不景气。“这五年里，印度可能将成为经济增长最快的国家。”
而正相反，恐怖主义将会日益猖獗。“与伊斯兰恐怖主义势力的拉锯战仍和平无望。极端宗教民族主义，以及什叶派和逊尼派的教派纷争极有可能在短期内快速发酵，而在2035年前不会得到平息。”从某些前车之鉴来看，这种说法已经算是相当客气的了。国内外数不清的争端将会像回音一样四处复制传播，所谓世界共识将形同虚设。
另外，随着近年来难民的大量涌入，以及全球化渗透对国家疆界的模糊，民族主义日渐高涨。其结果将是冷战以来从所未见的大量国际矛盾。
而一些国家则似乎对“温战”情有独钟。它还未及“热战”的门槛，但却是模糊了和平和战争的界限。报告对此这样分析：战争将越来越不局限于战场，它的目标将对准社会，外可行网络轰炸，内可使恐怖袭击。受损害的将远不局限于军事力量，而大量无辜平民将难以幸免于难。
对于报告本身，国情局局长格雷格・特雷弗顿指出了其工作团队的不足。他们身为“先知”，往往受当今的纷杂乱事所囿，从而高估或低估其对未来的影响。如在2000年，国家情报局发布了“局势2015”的预测报告，其中不少部分预测准确，如有组织的新形式的网络攻击、俄罗斯及原苏联地区的变化、成为恐怖主义新战场的中东、人口压力、社会动乱及宗教极端主义。但在其他一些地方，如巴勒斯坦国的建立及掌握核武器的伊朗，却完全是在预料之外。
特雷弗顿对此打趣地说：“对绝大多数人来说，最好未来和现在一模一样，因为如此最为安全，根本无须预测。”
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