越共总书记阮富仲1月12日起开始对中国进行为期四天的访问,12日当天中国国家主席习近平在北京接见了阮富仲,并与其茶叙。
与以往习近平接见到访的国家领导人一般由中共中央政策研究室主任王沪宁、中央办公厅主任栗战书、国务委员杨洁篪等要员在座陪同不同,此次习近平接见阮富仲时,中国官方媒体披露的高层人士还有中宣部部长刘奇葆、中国全国人大常委会副委员长沈跃跃、国务委员常万全、国务委员郭声琨、中国全国政协副主席陈元。

习近平同越共中央总书记阮富仲
而阮富仲此次访问不只有党务人员陪同,越南政府副总理兼外交部部长、越南国防部部长、公安部部长等政府官员都在列。从双方对接人员既有两党人士也有两国军事外交人员看,此次访问的规格极高。
这是2016年1月越共十二大后,越共总书记首次访问中国。此前2016年9月新任越南政府总理阮春福已经访华。2016年10月,越共中央政治局委员、中央书记处常务书记丁世兄访华。
虽然南海问题一直是中越之间的难易调和的矛盾,国际舆论界多次谈论越南是亲华还是亲美的问题,但事实上,从越共总书记访华以及中越关系近4年来的表现看,中越关系将朝着更加平稳的方向发展,南海问题绝非是难以撼动的不可逾越的障碍。
中共十八大以来,阮富仲与习近平的交流十分频繁。2013年3月习近平与阮富仲进行了首次热线通话,2014年1月农历春节前夕,时值两国建交64周年,习近平与阮富仲第二次热线通话。2015年2月同样在农历春节前夕,习近平第三次同阮富仲进行热线通话。2016年1月正值越共十二大期间,习近平与阮富仲没有进行通话。但是此次2017年1月农历春节前夕,阮富仲亲自访华。中国成为越南高层领导人在新的一年首个出访对象国。
此外,2013年中越实现了总理国家主席的互访,2015年实现了总书记历史性互访。此次阮富仲在越共十二大之后访问北京,延续了中越关系近年来的亲密势头。
越南的国家政治现实决定了越南必须走稳定的发展道路。经过三十多年的革新发展,越南目前的改革走到了一个关键性的历史节点,政治改革要不要进行下去已经进入了关键的讨论期。从越共十二大的人事布局就可以看出,越南想要保持的是政治改革与交接的稳步进行。阮富仲超期服役,并且为丁世兄送一程的色彩十分明显。十一大十二大这两次的党代会实际上是稳定的大会,并没有所谓的大幅度进行政治改革的行动。
如果不是越南的政治发生了某些不得不力挽狂澜的情况,阮富仲不可能成为越共第三位连任的总书记超期服役这么久。本来越共十一大以阮富仲当时67岁的年龄当选总书记就不正常,2016年1月他以古稀之龄连任,这足以说明越共中央急需要稳定的政治。当四驾马车这样的较为分散的政治设计越来越开始掣肘越南的发展时,越共十二大则铺垫了越南政治制度的相对集权化。
越共积极向北京靠拢,恢复了两国中断已久的党代会互相通报政治传统,并在每年的农历新年都与习近平通话、访问、接触,可以看出越共有着深刻的危机感。中越有着深刻的高度的意识形态共同利益。社会主义道路的尝试中,相对稳定的中国模式是越南唯一可以参考借鉴。这一点决定了中越关系不会发生翻天覆地的变化,不会出现严重的动荡。
此外2016年越南的GDP增长幅度仅达到6.21%,未完成政府此前规划的6.7%的增长目标。而同时2016年前11个月,中越双边贸易额达878.4亿美元,同比增长1.6%;越南对华出口额达329.6亿美元,同比增长高达20.8%,越方贸易逆差下降31%。中国已连续数十年成为越南第一大贸易伙伴,越南也在2016年已经成为中国在东盟的第一大贸易伙伴。面对经济转型和增长压力,越南更需要进一步与中国合作。
杜特尔特2016年当选为菲律宾总统后一改在南海问题上挑衅的姿态积极向北京示好,随后越南在多次国际会议上不再提及南海问题并积极向北京靠拢一度被认为是受到杜特尔特效应的影响。
但目前看,在地区局势中,中国需要越南的支持是毫无疑问的,同时越南需要中国这个意识形态盟友和经济大山抱团取暖也无可厚非。中越关系必然会超越南海问题走上正常化的逻辑。菲律宾的变化实在换了总统之后,而越南的对华转向则是近四年来的大势所趋。
当然这也不一定就意味着南海问题不会成为两国的问题。中国在去年7月的南海仲裁案前夕封锁西沙进行军演也说明,中国对西沙的情形有着清晰的判断。中越两国在南海的争端不会一笔勾销,越南越来越多与美日开展合作并在南海等一系列问题上坚持己见将是大势所趋。合作与斗争并存,将是中越关系的新常态。不过这种斗争将是某一问题的斗争而非两国的全面对抗与竞争。
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