美国驻华大使博卡斯就要离任了，但他在过去一周里，对中国在国际事务中领导权的问题，却提出了截然相反的观点：
（美国驻华大使马克斯・博卡斯）
“欢迎中国作为全球领导者”，这是博卡斯1月12日在人民日报发表文章的主题。“我们欢迎中国在透明的、以规则为基础的制度中作为一个承担自己责任的全球领导者，这个制度巩固了亚太地区几十年来所享有的和平与繁荣。”
（2017年1月12日，博卡斯在《人民日报》第3版发表文章）
而在上周他和其他五位美国驻亚太大使则联名上书国会，提出“不要放弃亚太领导权”，他在信中警告说“放弃TPP，可能会被后代视为美国选择把领导权交给这个地区的其他国家……美国为什么放弃自己塑造太平洋世纪的最好机会？”并几度暗示中国带来的威胁。
场面上说欢迎中国成为领导者，实际上仍然对中国并不信任，时时透露出提防心态，这是两个文本体现的不同，也是奥巴马八年对华政策的基调。
2014年，奥巴马提名博卡斯接替骆家辉出任驻华大使，早前他曾经八次访华，支持中国加入世界贸易组织和给予中国贸易最惠国待遇。在任内他以“发展对华经济关系、造福美国企业和工人”为目标，被视为对华“温和派”。他也在任内访问了中国的所有省份，履行了他到任时的承诺。对此他曾感慨，美国梦与中国梦实际上是相通的：“联结我们两个国家的东西远比分开我们的要多得多。”
（ 2015年5月，博卡斯访问西藏色拉寺）
目前，奥巴马卸任在即，他所任命的政务官也要离任。博卡斯也将被川普提名的布兰斯塔德所代替。
话说回来，这次美国驻华大使马克斯・博卡斯、驻东盟大使尼娜・哈奇吉安、驻日本大使卡洛琳・肯尼迪、驻韩国大使马克・利伯特、驻新西兰和萨摩亚大使马克・吉尔伯特，以及驻新加坡大使科克・瓦加尔等六位大使直接上书国会，虽然仅仅具有仪式性，但足以看出TPP仍有不小市场。
六位大使的驻地都在太平洋西岸，虽然同样处于TPP的圈子里，太平洋对岸的大使们并没有参与这个颇不寻常的行动。
很明显，他们要用现实的威胁引起重视，他们表示：“这种结果(放弃TPP)将让那些喜欢‘亚洲是亚洲人的’说法以及国家资本主义的人有庆祝的理由。”美媒分析，这直接针对中国。
TPP本是奥巴马亚太再平衡政策的重要遗产，他曾指出：应该让美国而不是中国制定贸易规则。
但在今年11月，美国国会已经不会考虑通过这一议题，川普也表示要放弃TPP。
中国、东盟、日本、韩国、新西兰、新加坡，都被不同程度的卷入了TPP的漩涡----新西兰、新加坡是TPP创始成员，日本、越南、马来西亚也已签署了TPP协议，韩国也表示了兴趣，中国也一直在研究应对TPP的策略。虽然各国情况不同，但美国大使似乎达成了共识，要在西太平洋留下美国的印记。
当然，在“领导权”和“透明规则”的光环下，六位大使强调的还是美国自身的利益，公开信中他们表示“（TPP的高标准）可以让已经遵守高标准的美国公司更有优势”，对于正在推动中区域全面经济伙伴关系（简称RCEP），他们声称“RCEP是一个标准低得多的协定，在没有TPP的情况下，它很可能成为亚洲经济一体化的模板，并将贸易转移到美国以外，美国将面临更高的关税。这会意味着更少的美国出口和更多的就业机会流失海外。”
但说到底，要参与亚太发展合作，美国没法绕过中国。同时，美国的主要竞争对手也是中国，美国希望利用制度取得竞争优势。
这就可以解释博卡斯的两面言论：一方面表达与中国合作的意愿，鼓励中国成为“领导者”，当然，是在“透明的、以规则为基础的制度”中领导，规则的制定权自然在美国手中。那么中国为什么要按美国的规则来呢？于是美国又加大力度推动TPP，推动这一贸易规则成为既定事实，成为中国无法回避的规则之网，美国就像网里的蜘蛛，可以坐享红利。
只不过，博卡斯刚刚在《人民日报》上发文欢迎中国来领导世界，转身就给国会上书表达“提防中国”的信息，未免让人觉得太没诚意。
两面下注并没有错，但因为具体战术影响了两国战略互信，那就太得不偿失了。
评论 (0)