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年金改革渐进精神不变 党职并公职难回溯

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台湾行政院年金改革办公室应22日”年金改革国是会议” 即将召开,19日下午特别于总统府举行草案说明记者会,会议由台湾副总统兼年金改革委员会召集人陈建仁主持,行政院政务委员、年金改革委员会副召集人林万亿、劳动部长郭芳煜、教育部长潘文忠、铨叙部长周弘宪,以及人事行政总处人事长施能杰等人共同列席。

19日的草案说明主要有10大重点,其中最受瞩目的方为18%优惠存款制度,将以六年为限,采渐进调降利率的方式走向终结。此外,改革过去国民党党职并公职年资所溢领的年金,如何善后?是否回溯?又是否将向国民党提起追讨,也成为19日草案说明会上媒体关注的焦点。

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陈建仁19日率相关首长进行年金改革草案说明

综观陈建仁与林万亿19日的草案说明,在改革方向上,并未脱离一般外界预期,改革基调仍旧朝向”渐进改革”与”财务永续”进行,相对明确的则是在渐进与永续的精神下,制度间配套与相应的保险费率、所得替代率等项目有了较为明确的数字参考。相较过去前任陈水扁、马英九在朝拟定的年金改革,最终都程度妥协的前例,此番的改革草案或囿限于各项年金破产压力逼近,而似有”动真格”的准备。

以过去引起退休公教人员不安的18%优存如何渐进调降为例,年金改革办公室终于以过去20场年金改革会议、四场分区会议取得共识为由,敲定18%优惠存款最晚分六年将全数归零(优存利率第一年降至9%、第三年降至6%、第五年降至3%、第七年降至为0),用以体现”渐进”的改革思路。但对于外界质疑,支领一次退者,何以有别于上述的方案,又再分作12%、10%、8%、6%分四次逐年调降的作法,这是否独厚如法官、检察官等高阶高俸的公务人员?对此,陈建仁仅以法官具终身职的特殊性,故而会有特殊考虑作为响应。

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陈建仁盼国民党配合提供年资资料,以利计算党职并公职年资溢领金额

另外在备受关注的国民党职并公职年资计算的问题上,有媒体提问,总结过去党职并公职年资所溢领的年金,政府究竟买单了多少?改革是否回溯?蔡英文政府如何向国民党要求配合提供年资资料,又是否就此将向国民党提起追讨?

对此,陈建仁表示,铨叙部有相关的年资资料可查,但过去曾透过亲民党主席宋楚瑜了解,国民党内部有一套自评年资的办法,为求详实,才有希望国民党配合提供年资资料的说法。铨叙部长周弘宪则指出,目前存在国民党职并公职者只有200余人,在过去有许多党职并公职者已经离世的情况下,政府要详就这部份进行清查,还需要更多的时间,目前无法就溢领年金金额对外提出说明。

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