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日本人视特朗普上台为机会,而且是主动出击

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1月22日,日本国家安全保障会议(NSC)国家安全保障局局长谷内正太郎与美国特朗普政府的总统国家安全事务助理弗林举行电话会谈,确认日美是重要的同盟国,今后也将紧密携手合作。弗林对谷内表示“特朗普总统期待与安倍晋三首相会面并交换意见”。

谷内和弗林在特朗普政府上台执政前的去年12月中旬在美国华盛顿举行过会谈。据称,此次谷内与弗林的电话会谈持续了约10分钟,电话是弗林主动向谷内打来的。

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这是继日本首相安倍晋三一个多月前亲赴纽约面见刚刚胜选的特朗普之后,日本政府与美国新政府之间率先建立起安保联络的信号。

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报道称,安倍政府目前正在就最早于2月上半月访美并与特朗普举行首脑会谈进行协调。

日本安倍政府对美国新政府的态度,表现得非常积极、主动和打破常规。这与向来自怨自艾的韩国人相比,形成较大反差。

日本经济新闻22日报道称,安倍晋三打算在预定2月与特朗普举行的首脑会谈上,抓紧重新确认同盟关系。如果作为安倍外交基础的日美同盟关系动摇,亚太地区的稳定可能也会受到威胁。特朗普提出了优先实际利益的美国第一主义,根据其态度,日本可能会进一步负担维持同盟关系的成本。日美关系迎来了新的局面。

在特朗普就职典礼的当天凌晨,安倍向特朗普发去贺词,表示“期待与您共同解决世界面临的各种课题”。

安倍还希望在会谈中与特朗普就强化日美同盟的必要性,以及要抗衡加强海洋活动的中国,美国在亚太地区的参与不可或缺一事达成共识。

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日本认为:在特朗普新时代,中朝或承压,日韩难团结

共同社1月22日称,随着特朗普就任美国总统,东亚迎来了暗含紧张因素的新时代。特朗普有意向加强南海活动的中国以及持续核开发的朝鲜加大施压。日本和韩国则警惕其提出负担更多防卫费的要求,密切关注特朗普的动向。

“基于力量的和平是外交政策的中心”。特朗普在就任总统的20日,在白宫官网上表示将实施“美国优先”的外交政策,主张通过加强军事力量来实现“世界的和平与繁荣”。

关于亚洲,写入了“要完善防御伊朗和朝鲜导弹攻击的防卫系统”。

虽然特朗普曾说过将和朝鲜最高领导人金正恩“一起吃汉堡”,对与朝鲜对话展现出积极姿态,但近来对朝鲜保持了警惕。金正恩1日在新年贺词中表示洲际弹道导弹(ICBM)发射试验准备进入了“最后阶段”,特朗普则马上在“推特”强烈反驳,就朝鲜用导弹攻击美国本土的可能性称“这种事情不会发生”。

特朗普政府各部长也倾向于强硬路线。国防部长马蒂斯在就任前的参议院听证会上被问及实施军事攻击可能性之时表示,“任何备选项都不应从桌面上撤下”,对朝鲜进行牵制。被任命为国务卿的蒂勒森则指出对朝施压不够,明确表示要“强化制裁”。他还对中国的应对表示不满,强调若不切实遵守联合国制裁决议,“将考虑强制性令其遵守的手段”。

共同社称,如果特朗普政府从成立伊始就一味施压,可能加剧与朝鲜和中国的对立,从而阻断对话之路。

关于台湾,去年12月,特朗普与蔡英文进行了罕见的电话会谈。特朗普还表示不会被“一个中国”原则束缚。不过,美国外交专家则对特朗普打破常规的作法表示担忧。作为国务院高官参与过亚洲事务的戴明(Deming)批评说,为了在南海问题和贸易不平衡问题上迫使中国让步,特朗普“把台湾作为谈判牌,在玩危险的游戏。”

关于同盟国日本和韩国,特朗普实际上撤销了容忍日韩核武装的发言,但仍未改变要求两国增加防卫费负担的姿态。日韩在奥巴马前政府斡旋下一度改善了关系,但因慰安妇少女像问题再度关系冷却。日美韩三国团结笼罩着一层阴影。

日本媒体认为,特朗普的美国第一主义会如何体现在外交和安保政策上依然是未知数。

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美军F-35战机首次部署到位于日本岩国的军事基地

日本的应对:日美同盟需再次确认,日本越积极越能发挥作用

安倍晋三20日在特朗普就任之前在参众两院发表施政演讲强调“日美同盟是不变的原则”。表示将在日美首脑会谈上再次确认日美同盟的重要性,还将讨论对特朗普提出的创造就业和基础设施建设等国内政策提供支持。

既然特朗普以商人的思维重视利益交换,那么日本就以美国承诺安保同盟交换日本对美国经济发展和基础建设的实际支持。

日媒分析,作为中长期安全保障政策的指针,在安倍主导下于2013年12月制定的“国家安全保障战略”规定“日美同盟的国家安全保障的核心”。如果无法确认日美同盟,安倍的外交将难以开展。

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比如对于中国主张拥有领土主权的钓鱼岛,奥巴马政府承诺适用于日美安全保障条约第5条,该条款规定美军对处于日本施政权之下的领域负有防卫义务。正是依靠美军的抑制力,日本才能够与中国谈判。

而在持续核、导弹开发的朝鲜方面,日本将美国的核保护伞作为对抗朝鲜的抑制力。此外,安倍推进的改善与俄罗斯的关系也离不开美国的理解。关于北方领土问题的进展,与日美安全保障条约的关系成为课题。

与特朗普身边人士进行过接触的首相辅佐官河井克行21日表示,“可以确定的是在守护本国和地区和平繁荣方面,日本更加积极、主动发挥的作用将变大”。

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