昨日上午，深圳市委、市政府组织召开2016年度打击治理电信网络新型违法犯罪总结表彰暨2017年工作部署会。记者获悉，去年打击治理电信网络诈骗专项工作中，深圳在全国创新了一系列反诈举措，取得了七个“第一”的骄人成绩。一直不遗余力进行反诈宣传工作的晶报亦有不俗表现，获得特别贡献、先进个人、先进集体三个奖项的表彰。
诈骗警情数、立案数双下降
深圳史上首次
据介绍，2016年深圳打击治理电信网络诈骗专项工作中，在全国创新了一系列反诈举措，取得了全国瞩目的经验与成绩，全市69个成员单位取得了七个“第一”的骄人成绩：深圳历史上第一次出现警情数、立案数双下降；被骗资金拦截率和返还绝对数双双排名全国第一；电信网络诈骗犯罪打击破案绝对数排名全省第一；全国第一个向骚扰信息全面宣战；全国第一个探索“宽带IP实名制”；全国第一个组建反诈骗宣传专业队；将市反诈中心打造成全国第一序列的反诈综合平台。
2016年，深圳全市110刑事治安电信诈骗警情同比下降24.6%，立案数同比下降20.2%，首次实现了警情数、立案数同比双下降的历史拐点。资金拦截及返还方面，深圳市反诈中心成功帮助12498名受害人冻结嫌疑账号14967个，快速拦截被骗资金4.467亿元，被骗资金拦截率达53.7%，同时在全国率先出台了被骗资金返还工作规范，协调帮助受害事主原路返还涉案资金8947万元，返还被骗资金占全国返还总量的80%以上。打击方面，深圳全市破案4125宗，同比上升131.1%，全省排名第一。
晶报反诈到底
荣获三项大奖
在反诈专项工作中，表现突出的深圳市公安局刑侦局等118个先进集体、深圳市公安局刑侦局七大队副大队长王征途等374名先进个人、全国人大代表麦庆泉等9名特别贡献人员受到表彰；李华楠和徐文海分别为深圳广电集团著名主持人董超和深圳青年歌唱家支慧颁发了“深圳市反诈宣传形象大使”聘书；市公安局刑侦局七大队大队长杨安康、市银行业协会专职副会长范文波、市人大代表王海龙先后代表先进集体、先进个人和特别贡献人员作了发言。
值得一提的是，晶报传媒有限公司总经理、晶报常务副总编辑冯景获评打击治理电信网络新型违法犯罪特别贡献奖；晶报法制新闻部主任郑毅获评先进个人奖；深圳报业集团《晶报》驻深圳市反诈中心新闻工作室，获先进集体奖。
晶报作为独家入驻反诈中心的媒体，勇于承担新闻媒体的社会责任，率先擎起“曝歼电信网络诈骗”大旗，以200余个头版头条，数百个新闻版面全方位、多角度推出声势浩大的反诈系列报道，获得各界一致赞赏。
警情
2016年，深圳全市110刑事治安电信诈骗警情同比下降 24.6%
立案数同比下降 20.2%
资金拦截及返还
深圳市反诈中心成功帮助12498名受害人冻结嫌疑账号14967个
快速拦截被骗资金4.467亿元
被骗资金拦截率达53.7%
返还被骗资金占全国返还总量80%以上
打击
深圳全市破案4125宗
同比上升131.1%
全省排名第一
2016深圳反诈骗创“七个第一”
2016年，深圳举全市之力对电信网络诈骗围追堵截，创下“七个第一”：历史上第一次出现电信网络诈骗警情数、立案数双下降，被骗资金拦截率和返还绝对数双双排名全国第一，电信网络诈骗犯罪打击破案绝对数排名全省第一，全国第一个向骚扰信息全面宣战，全国第一个探索“宽带IP实名制”，全国第一个组建反诈骗宣传专业队，将市反诈中心打造成全国第一序列的反诈综合平台。
面对依旧严峻的“反诈骗”形势，2017年深圳继续保持高压打击态势，以市反诈中心为纽带，把各单位、各部门的资源和力量整合在一起，进一步完善立法，创新和完善源头封堵，坚决遏制住犯罪分子猖狂作案的势头。
1
历史上第一次出现电信网络诈骗警情数、立案数双下降
2
被骗资金拦截率和返还绝对数双双排名全国第一
3
电信网络诈骗犯罪打击破案绝对数排名全省第一
4
全国第一个向骚扰信息全面宣战
5
全国第一个探索“宽带IP实名制”
6
全国第一个组建反诈骗宣传专业队
7
将市反诈中心打造成全国第一序列的反诈综合平台
要把反诈触角延伸到全市各个角落
李华楠昨日为“反诈先进”颁奖
会上，市委副书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪领导小组组长、市委政法委书记李华楠代表市委、市政府对获奖的先进集体、先进个人和特别贡献人员予以了充分肯定和高度表扬。
李华楠在会上表示，2016年是深圳打击治理电信网络诈骗工作具有里程碑意义的一年。从今年开始，全市打击治理电信网络诈骗工作将转入常态化，成员单位从69个增加到了84个，要把反诈触角延伸到全市各个角落。
1
突出技术创新
在源头技术反制方面下大力气
李华楠说，电信网络诈骗的源头渠道，一个是信息流，一个资金流。要堵截这两个源头，最大限度挤压违法犯罪的空间，最关键的就是要不断创新反制技术。要用好市反诈中心这个平台，发挥深圳科技创新优势，加强与通管、银行、运营商、互联网企业的反诈技术合作研发，在源头技术反制方面下大力气，完成上级赋予我们服务全国、支撑全国的重任。
在扼制诈骗信息流方面，根据诈骗手段的变化，及时调整、升级诈骗信息源头拦截技术系统，加快“全网拦截系统”开发建设，更智能地识别和拦截诈骗电话、诈骗短信、诈骗网站，更好地防范电话改号、QQ和微信被冒用、钓鱼网站等诈骗手段。
在堵截诈骗资金流方面，针对诈骗分子更多利用第三方支付渠道转移赃款的特点，加快“涉案账户高风险动态管控”系统研发建设和配套机制建设，通过对涉案人员、账户等信息的反查和拓展，挖掘其他高风险人员和账户，提前进行账户锁控和监管，真正做到料敌先动、抢占先机。
2
深化协同作战
加强办案全程配合
深化反诈中心共建
打击治理电信网络诈骗涉及多个环节、多个领域，各成员单位要牢固树立全市一盘棋的思想，加强协调配合，集中优势力量，协同开展全链条打击，形成打击电信网络诈骗的强大合力。李华楠强调，首先要加强侦查办案全程配合。针对侦办电信网络诈骗案件过程中，公检法机关关于罪名认定、证据收集、定罪标准等方面的争议，市政法委要牵头公检法三家，建立专题联席会议，经常性地交流互动，一起剖析案件、制定标准、达成共识，做到密切配合、无缝衔接，真正实现快侦、快捕、快诉、快判，尽可能迅速惩戒犯罪分子，及时挽回群众损失。
李华楠表示，其次要深化反诈中心共建。反诈中心要真正发挥打、防、管、控、建一体化职能作用，没有各相关单位的全力支持是不行的。要依托市反诈中心，进一步健全警、银、通三方联动机制，打破信息壁垒，对涉案的人员、账户、通讯方式等信息实现互联互通，切实做到资金链和通讯链协同处置。
3
注重全民防范
及时发布最新诈骗手法提醒
电信网络诈骗没有受害人“配合”是完不成的。只有加大反诈宣传教育和公众参与力度，不断增强群众反诈防骗意识和能力，才能从根本上铸就一道永不倒塌的“反诈骗防火墙”。李华楠表示，要抓好各成员单位系统反诈宣传。从今年开始，全市打击治理电信网络诈骗工作将转入常态化，成员单位从69个增加到了84个，主要就是要把反诈宣传的触角延伸到全市各个角落。各成员单位要充分利用自身平台和渠道，在本单位、本行业、本系统建立健全常态化反诈宣传机制，扩大反诈宣传覆盖面，不断创新宣传形式，丰富宣传内容，增强宣传实效。
与此同时，要健全全民防诈骗宣传参与机制。及时发布最新诈骗手法提醒，通过电视、报纸、微信、微博等多种渠道，快速、及时地向公众发布新的诈骗预警提示，鼓励有奖举报。加强重点易骗人群精准宣传，要通过大数据分析，准确定位易骗人群，直接推送给各级宣传队伍，增强宣传教育的针对性实效性。要继续发挥蓝马甲的优势，开展滚动式、地毯式宣传，打通全市反诈宣传的“最后一公里”。
李华楠要求，各部门、各单位“一把手”要切实负起总责，分管领导要抓好具体落实，把目标任务细化到岗位、明确到人头。全力落实好打击治理电信网络诈骗各项措施，维护我市社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业。
晶报传媒有限公司总经理、晶报常务副总编辑冯景：
只要电信诈骗还为害人间 晶报人就不会退出战场
昨天召开的深圳市2016年度打击治理电信网络新型违法犯罪工作总结表彰暨2017年度工作部署会上，晶报传媒有限公司总经理、晶报常务副总编辑冯景获得特别贡献奖。她表示，晶报作为第一家深入持续报道电信网络诈骗的媒体，做了许多工作，并感谢社会各界的认可。她强调，反诈工作仍有很长的路要走，晶报将尽全力推动媒体在反诈工作中发挥更大作用。希望媒体在宣传引导中，向民众普及反诈的同时，挖掘先进工作经验，找出反诈盲点，以达到推动立法完善反诈机制，彻底禁绝电信网络骚扰诈骗的目标。
晶报传媒有限公司总经理、晶报常务副总编辑冯景（中）获得特别贡献奖。
2014年，晶报率先扛起反诈大旗
问：晶报是在什么样的契机下，开始了“曝歼骚扰诈骗电话”的连续报道？
冯景：三年前，我们在日常的新闻报道中发现，骚扰诈骗电话越来越多，身边人被骗的案例时有发生，骚扰电话更让大家不堪其扰。当时，我们报社领导层就在探讨，这个问题危害这么大、影响这么广，晶报作为阳光媒体能做些什么？大家一致认为，我们要敢于承担社会责任，为推动改变这一现状尽一份力。基于这样的初衷，2014年晶报接连推出系列报道，从曝光骚扰电话到探讨问题症结，还组织了10名深圳知名律师成立公益律师团，并前瞻性地建议深圳率先启动个人信息保护立法。
可以说，晶报是全国第一家全方位、深度、连续报道电信网络诈骗的媒体，作为一家有社会责任感的媒体，扛起反诈大旗，从推出反诈系列报道，至今已经整整过了一千多天，在这整整33个月里，晶报全方位、全角度、深入各个领域，持续报道了骚扰诈骗电话的被骗案例、打击情况、防范提醒，通过与多部门联动，持续掀起反诈宣传热潮。
晶报持续反诈
获央视点赞
问：反骚扰诈骗电话，涉及的问题非常广，难度非常之大，这几年来晶报做了哪些工作？
冯景：我们晶报内部有“四个一起”的工作理念：和深圳一起成长、和市民一起生活、和政府一起监督、和用户一起维权。近三年来，我们不惜代价，组成强大报道团队，已投入近500个版面，以及新媒体阵营联动数场地面活动，希望以此向民众宣传普及反诈常识的同时，推动社会反诈机制的不断完善，最终达到推动立法的目的。
2014年，曝歼骚扰诈骗电话高峰会召开，市领导对“曝歼骚扰诈骗电话”系列报道给予高度评价，要求对骚扰诈骗电话展开专项打击、学习国际先进经验，并利用深圳的特区立法权推动个人信息保护立法，建立反信息诈骗和信息骚扰的长效机制。晶报先后派记者前往新加坡、台湾，学习反骚扰诈骗电话经验，为深圳打击治理骚扰诈骗电话在制度、立法等方面提供了很好的参考。
2014年8月15日，深圳市委政法委主持召开专项治理动员部署会，即日起展开“打击信息诈骗和反信息骚扰”专项行动。晶报“曝歼骚扰诈骗电话”专题报道引起央视、人民网、新华网等约100家国内主流报网媒体的广泛转载。央视财经频道《消费主张》栏目还播出专题节目“你知道吗？有些来电很危险”，节目采访了晶报同事，介绍了晶报发起“曝歼骚扰诈骗电话”行动的动因、做法，以及促成个人信息保护立法的目标。
2016年9月20日，晶报派两名记者进驻深圳市反电信网络诈骗中心，实时、深入报道深圳反诈工作进展及机制变革，在为市民提供最新最全最有效的反诈服务信息的同时，通过警媒合作，搭建联系市民及各界的桥梁，为深圳反诈机制建设增添媒体的一份力量。
法律制度的完善
是反诈核心议题
问：您怎么看待目前的反诈形势？哪一方面是反诈最重要的一环？
冯：2016年，深圳反诈工作无论是实际效果还是工作机制，都取得了很大的进步。特别要指出的是，深圳市公安局刑事侦查局（深圳CID）做了大量工作，深圳市反电信网络诈骗中心在深圳CID挂牌成立后，创新了多项机制，比如诈骗资金拦截返还方面，一年拦截了近4.5亿，返还被骗资金近九千万，这非常不容易，对诈骗受害人而言，最重要的莫过于被骗的钱找回来了，这些都离不开反诈中心和各大银行的辛勤努力。
深圳CID牵头组织，破获了一系列电信诈骗大案要案，重挫了不法分子的嚣张气焰，特别是最近几个月，牵头开展了打击整治骚扰信息专项行动，严查拨打骚扰电话、侵犯公民隐私等不法行为，取得了很好的效果，现在深圳许多企业都不敢打推销电话了。我个人也明显感觉到，最近骚扰电话少了很多，这都是我们普通市民能实实在在感受到的，警方的努力给我们生活带来了改变。
当然，反诈形势仍然是严峻的，诈骗手段不断变化，发案率仍然不低，站在媒体的角度，我认为法律、制度的完善，应该是反诈的核心议题。如果能推动立法，那么反诈工作必将是呈现新的局面。我们在报道中发现，一些法规、制度跟不上现状，比如之前电话卡实名制、银行开户、个人信息保护等方面的相关法律，制约着反诈工作的实际效果。不过，近年来，许多新的制度措施陆续推出，反诈机制也在逐步完善，我相信，在立法方面，很快也将会有实质进展，不法分子的违法空间必将不断被压缩，直至消失。
反诈战争远未结束，期待与各行业继续合作
问：晶报在与其他单位部门合作方面，有很多举措，这方面有哪些经验与心得？
冯景：一直以来，我们就很清楚一个问题，骚扰诈骗电话，是全国性难题，单打独斗不行，反诈报道启动之初，晶报就组建了全国报道联盟，先后联合江南都市报、新闻晨报、楚天都市报、潇湘晨报、南国早报等国内七十余家主流媒体以及奇虎360等企业，于2014年5月19日，成立中国手机反骚扰反欺诈联盟，晶报与360公司一起召开了联盟三次峰会，壮大了反诈队伍，推动了社会各界对电诈危害的认识和合作。
在联盟基础之上，晶报又联手深圳公安，报道团队已常驻深圳CID，利用大数据，和深圳反诈中心提供的鲜活案例，曝光违法电话号码，揭露典型诈骗手法，报道重大抓捕行动，反映社会呼声，促进运营商和银行联动，共同打击电信诈骗违法犯罪。媒体与媒体，媒体与执法、监管部门联合起来，形成合力，才能让新闻报道内容更深更广，在推动反诈机制不断完善的工作中发挥更大作用 。
问：接下来，晶报在反诈方面还会有新的计划吗？
冯景：通过近三年的大规模持续报道和多场活动，“反骚扰诈骗”报道已成为晶报的新品牌，反电信骚扰诈骗的战争还远未结束，我们期待与深圳公安、科技企业、媒体同行等继续深入合作，不忘初心，继续前行，只要电信诈骗还在为害人间，晶报人就不会退出战场。
评论 (0)