当前,中国的债务问题受到全世界关注。中国的债务到底高不高?是否存在爆发危机的条件?近期,摩根大通的经济学家说,中国过去一年增加的债务比欧美日加起来还要多出来1/4(中国过去1年债务增加4.5万亿美元,美欧日相加债务增加了3.6万亿美元),2015年底,中国的债务总额达到26.6万亿美元,是国家经济总量的2.5倍多,约合200万亿人民币。目前中国正处于近年历史上最大的借贷狂潮之中。
对于中国的天量债务,世界普遍担心会发生中国版的“次贷危机”,这一定时炸弹爆发的时间点会集中在2017年,成为引爆全面金融危机的导火索。近期,《地方债两年置换8万亿 16省市地方债务余额下降》在大陆主流媒体传播,在某种程度上,算是官方对于中国发生债务危机的某种回应。虽然地方债并不是总债务的一部分,但却是最薄弱的一环,稍有不慎,就会断裂,导致地方财政和银行的熄火。

尽管中国2016年的经济增速重回第一,但还有很多本质问题需要马上解决
次贷的本质
2016年地方债继续放量发行,规模约6.05万亿(约0.88万亿美元),较2015年同比增长约60%。加上2015年3.8万亿(约0.55万亿美元)地方债,两年地方债发行规模逼近10万亿(约1.45万亿美元),包括将近2万亿(约0.29万亿美元)新增债券和8万亿(约1.16万亿美元)存量置换债券。
其实债务置换,就是以借新还旧的方式置换高息贷款。经中国国务院批准,近期财政部已下达了地方存量债务1万亿元置换债券额度,允许地方把一部分到期高成本债务转换成地方政府债券。
简单理解为地方政府借城投的壳子,向银行融资1个亿,到期还不上来,怎么办?地方政府可以发行债券,向社会募集资金,成功将银行的债务风险转化到债券投资人身上,地方政府和银行金蝉脱壳,成为最大赢家,债券投资人成为最大的风险承担者。
而大的债务投资人又将财政收入低、本息支付能力差的地方政府债券进行包装,通过理财、基金等形式,让个人购买,再一次实现了风险和转移。
整体来看,这一套模式和美国的次贷危机别无二致,只是华尔街做得更精巧而已。所以,借新还旧的还债模式,也只是延缓债务微机的到来,但是一旦来了,可能会更加凶猛,不可收拾。
中国该怎么办?
2016年11月19日,人大国发院发布的《2016-2017中国宏观经济分析与预测》显示,2017年,中国宏观经济将面临七大困境,其中,中国的债务危机已到临界点,有释放空间,但核心在防范政府及政府背景的企业债务风险。
其实,对地方政府的债务情况,政府了如指掌,这也是《地方政府性债务风险应急处置预案的通知》印发的原因之一,内容明确:若发生债务风险事件,中央实行不救助原则,并对有关责任人追究问责。这一通知的发布,基本宣告了债务中的另一个堰塞湖—地方政府债临界点的到来,在爆破之前,中央政府明确表示不会给高度举债的地方政府兜底,民间一直争论的话题终于尘埃落定。如果把以上几条关于债务的消息联系起来看,债务危机不排除有忽然迸发的可能,放弃对地方债务的背书,是当前没有办法的办法。
在过去的10年间,中国债务占GDP的总额已经从150%飙升到了260%,况且中国经济增速在去年已经降到四分之一世纪以来最低点。中国目前总体债务已经处于一个临界点,总债务水平254.9%已远远高于墨西哥比索危机前77.7%和泰国在亚洲金融微机前的188.8%,也略高于金融微机前美国的238.5%,并接近西班牙金融与经济微机前262.1%。
从债务视角看,中国目前稳增长的路径依然是“债务-投资”驱动模式,这决定了2017年中国总体债务仍将攀升,考虑到债务期限结构,2017年年初或是需要警惕的“明斯基”时点(即资产价值崩溃的时刻)。中国债务危机一旦爆发,便会引发货币贬值-资本外逃-利率上升-房地产暴跌,从而引发经济危机。
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