城镇化是现代化的必由之路。中国特色新型城镇化是以人为核心的城镇化,是以人的需要和人的全面发展为核心内涵的城镇化。从2012年开始,海南省琼海市实施“打造田园城市、构建幸福琼海”发展战略,坚持“不砍树、不占田、不拆房,就地城镇化”原则,走出了一条统筹城乡发展、促进人的城镇化的新型城镇化道路。
据了解,琼海市着力推进就地城镇化,具体做法是以特色小镇、农业公园、基本公共服务均等化和旅游绿道为抓手,加快转变发展方式,有序推进新型城镇化。这一做法促进了城乡产业融合,提升了城市品位,促使农民在城镇化进程中收入来源多元化、职业身份多样化,人的城镇化取得重要进展。
农业部“百乡万户”调查组深入琼海市走访、座谈,切实感受到琼海市紧紧围绕“打造田园城市、构建幸福琼海”的发展思路,通过农业公园建设融合产业发展,推动特色城镇化,在加快农业结构调整方面探索出一条新路。
发挥农业公园的示范带动作用。该市把建设龙寿洋万亩田园公园、博鳌滨海农业公园、万泉河农业公园等三大农业公园,作为发展现代农业的重要载体和展示平台,将其打造成具有现代农业产业化功能、旅游功能、休闲功能和运动功能的综合载体,示范带动全市传统农业向现代高效农业转变。目前,三大农业公园基础设施不断完善,已培育起粮食、瓜菜、水果、热作、畜牧、水产等六大农业支柱产业。
通过农业公园建设推动结构调整。龙寿洋农业公园总面积3万亩,当地政府坚持“不占田、不砍树、不拆房,就地城镇化”的原则,将自然村庄、传统农田改造升级转型。园区内家家喝上自来水、生活垃圾统一清运、污水生态化处理、村道路全部硬化和通路灯;彩色稻、大棚瓜菜、莲花等基地,全面推广良种良法,应用绿色栽培技术;农家乐绿树成荫,游客络绎不绝。园区采取政府主导和管理,企业和合作社经营为主,农民以土地等资产入股的休闲农业运营模式,已经解决当地农民600多人就业,带动3000多名劳动力打工,农民人均收入达到1.3万元。
通过农业公园建设加快推进农业转方式。在龙寿洋核心区1000亩面积范围建设转方式综合示范区,综合实施农田整治和地力提升、化肥和农药减施、新品种和先进技术示范、生态循环农业、废弃物回收利用、“互联网+现代农业”等六大工程,高标准打造标准化、规模化、机械化和产业化程度较高的转变农业发展方式综合示范区。
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