特朗普一上台就让大家看到了他的“雷厉风行”,下令在美墨边境修墙,声称对墨西哥进口商品加税20%,这很大程度上满足了其支持者的期待。但这些措施能真正实施吗?陶短房在南方都市报撰文认为,特朗普的“修墙令”象征意义远大于实际意义,对墨西哥商品加税20%恐怕也会面临重重阻力。特朗普想按着他的想法乱来,恐怕没那么容易。现转发其文供参考。

特朗普的花招能给美国带来好处吗(图源:Getty/VCG)
当地时间1月25日,特朗普签署行政命令,下令开始沿着美墨边界修筑“长城”,以阻隔从墨西哥向美国偷越边境的非法移民,特朗普还在推特上扬言“这笔钱得由墨西哥来出”,涅托随即同样在推特上回敬“不会为这堵必然将美墨分隔而非团结起来的墙而支付任何费用”;恼怒的特朗普在推特上呛声“不给钱就别来美国跟我说话(指原定1月31日涅托访美的计划)”,同样被激怒的涅托毫不嘴软地宣布“不谈就不谈”;翌日,白宫发言人斯宾塞扬言,特朗普正考虑对自墨西哥进口的所有货物征收20%关税,并声称“这样每年至少能增收100亿美元,足够修墙而有余”,墨西哥方面的回应是出现一片“抵制美货”的鼓噪。
正当全球几十亿围观者等着看好戏之际,“推特战争”却又一如几天前突然火爆般地突然降温了:26日当天稍晚,斯宾塞已开始“消毒”,称“加税20%”只不过是“说说而已”、“并非只有这一种选项”;27日,两国政府同时宣布,特朗普和涅托已进行了“建设性和富有成效的谈话”,在承认彼此关于“建墙”问题存在“明显分歧”前提下同意进行“充分沟通”,并同意通过“广泛讨论”以解决双边关系各层面所存在的分歧,并一致同意“现阶段不就这一敏感问题(指‘建墙’)发表公开声明”。
正如许多分析家所指出的,1月25日特朗普的“修墙令”象征意义远大于实际意义:这堵墙算是有了“准生证”,可一无设计图,二无经费预算,说是个“钓鱼工程”也并不为过。
和短短几个工作日的其他大多数作为相似,特朗普在美墨“边界墙”问题上的大动干戈,一方面是在“建墙”———“建造”支持者心目中“言而有信”和“观众”眼中“特朗普的竞选承诺都不是说说而已”的一座口碑,另一方面却也是在“拆墙”——— 拆除前任奥巴马所留下的内政外交遗产,一如其在TPP、禁止向支持堕胎国际非政府组织提供资金、暂时禁止7个“危险国家”公民入境以“防范恐怖袭击威胁”、削减联邦政府对安置非法移民拨款,以及广受瞩目的“医保替代方案”等领域的表现一般。
特朗普的逻辑并不难揣摩:“一切都不是不可动摇的,除了‘美国第一’”,换言之,倘任何契约、协议、成案能令美国占到最大便宜,则不妨权且当它是个协议或成案;倘美国不占便宜或原来占便宜现在便宜不再或美国虽占便宜却未达到特朗普及其支持者期望值,则以前的承诺可以只当不存在,需要“好好重新谈谈”。在“重新谈谈”前特朗普照例会漫天要价,而倘若既有的契约、成案带有明显“奥巴马商标”,那更是必欲先拆而后已。
然而特朗普的“大拆大建”对墨西哥和涅托而言,却是触及了“不可触及的底线”。

其他国家不会随特朗普起舞(图源:新华社)
经济上,依托成型20年的北美自由协定(N A FT A ),墨西哥依托美国市场及上、下游产业的加工制造业蓬勃发展,并沿美墨边界展开,一旦有变,该国经济甚至政治都会发生难以承受的“大地震”;政治上,短短几天“推特战争”中特朗普及其幕僚居高临下、颐指气使的态度,涅托可忍,他的选情也断乎不可忍。
所谓“美墨边境非法移民问题”不仅是墨西哥一国的问题,实际上相当多非法移民来自墨西哥以南的中美洲各国,他们先越境进入墨西哥,再以此为跳板进入美国,美方单方面“建墙”势必引发一系列连锁反应。不仅如此,倘涅托和墨西哥在“建墙问题”上稍有退缩,在N A FT A“重新谈谈”问题上押了更大赌注的特朗普会做什么,恐怕会令他们不寒而栗。
正因如此,墨西哥人别无选择。
而特朗普的“任性”吓坏的也不仅是墨西哥人:原本“自由贸易”就是共和党主流派的基本观点,至少名义上是共和党籍总统的特朗普显然正在自己的大本营制造和扩散不安。共和党参议员萨瑟指出,美国许多消费产品来自墨西哥,“对墨征税等于给美国家庭增税”,而另一位共和党参议员格雷厄姆也直言,和美国第三大贸易伙伴没来由开战,会导致从家电到龙舌兰酒、美国商店中各类商品价格飙升,“我不知道这对谁会有什么好处”。
虽然尚无了局,但涅托无疑并非“推特战争”的输家。如果众多冷眼旁观的潜在对手从这场短暂激烈、跌宕起伏的“推特战争”,从同样剑走偏锋的涅托身上有样学样,在今后应对特朗普的“狮子大开口”时也摆出这样的阵势,特朗普可就有得辛苦了。
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