新上任川普总统近日展开密集的电话外交拜会,通话对象包括德国总理梅克尔和法国总统欧兰德,川普还在白宫会见了英国首相梅伊。鉴于川普公开赞赏英国脱欧、唱衰欧盟和质疑北约,他这次致电德、法领导人,显然有安抚之意。但从通话后各方充满外交辞令和刻意回避的表态来看,从施政理念到外交政策,川普与德、法之间的分歧远大于共识,这必将给今后美欧关系走向带来深远影响。
根据白宫和德国政府的声明,川普和梅克尔在通话中主要达成三项共识:一是承认北约对跨大西洋关系有着基础性的意义;二是同意深化两国关系,加强在打击恐怖主义和暴力极端主义方面的合作;三是川普今年7月赴德参加20国集团汉堡峰会,而梅克尔将早日访美。
但有西方媒体注意到,美德在声明中强调共识和成果的同时,刻意回避了分歧与矛盾。例如,在难民和移民问题上,川普先前公开批评梅克尔收容大批难民,替德国犯下灾难性错误,并于27日签署关于难民和移民政策的行政命令。川普这一严格限制难民的决定已经招致德国外长、法国外长等多名欧洲高官的抨击。
事实上,自川普当选后,由于其在经济贸易、英国脱欧、对俄关系乃至气候变迁等方面的政策主张与欧巴马迥异,德国方面一直忧虑重重,“镜报”等主流媒体甚至担心德美可能爆发贸易战。迄今,梅克尔一直避免公开批评川普,以防德美分歧激化。
但从梅克尔的相关表态来看,她与川普存在深层的价值观冲突。她日前表示,面对全球化的挑战,开放才是应对之道,而非民粹、激化或孤立。
法国总统欧兰德对美欧矛盾直言不讳。根据白宫和爱丽舍宫的声明,川普和欧兰德的通话只“同意就各种核心问题保持交流”。欧兰德还趁机警告保护主义会引发经济和政治的严重后果,同时表达了法国在叙利亚问题、伊朗核问题、欧盟、气候变迁、移民政策等方面的不同看法和立场。
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