川普总统禁止七个穆斯林国家人民入境掀起滔天怒火尚未平息之际，彭博新闻社30日报导，川普政府正草拟另一项行政命令，旨在整顿工作签证计画，将设法让企业优先雇用美国人，而该工作签证计画是科技业每年赖以招募数以万计人力的主要管道。
彭博报导，此行政命令一旦执行，将使美国企业如微软、亚马逊、苹果公司招募人才的方式改变，迫使资讯业咨询业者如印度的Infosys、Wipro改弦易辙，导致美国企业必须先设法雇用美国人，若要雇用外国人，首先必须聘任薪资最高的职位。
彭博取得的草案内文写道：“我们国家移民政策的设计和执行，应以美国国家利益为最优先和最重要。客工签证计画的管理方式，应以保护美国劳工和合法居民的民权为主，并应以保护美国劳工及其就业为首要考量。”
川普政府未针对该草案做回应，但该草案符合川普过去言论的立场，川普曾主张推动美国汽车制造到高科技业创造更多就业机会。
目前仍不清楚该行政令会带来多大冲击，不过国会目前也正进行签证改革，而两党将合作通过有关新法。加州民主党国会众议员上周提出的法案，即要求H-1B工作签证计画加严资格规定。
川普这项行政命令草案涵括各类工作签证，其中包括H-1B、L-1、E-2和B1签证。科技业最常用的是H-1B签证，当这些科技业者无法在美国找到相应高级技术人才，即透过该签证自国外引进人才，有关法案将此配额上限每年设定为8万5000人。
不过，近年来，外包公司包揽了多数H-1B签证，其他科技公司很难取得他们所需要的工作签证。在2014年，获得最多H-1B签证的前五家业者全是外包公司，其中又以印度的塔塔集团(Tata)为最大宗。
霍华德大学副教授希拉指出， 外包公司员工受到的待遇通常不如其他公司，外包公司持H-1B签证员工的中位薪资不到7万元，同时苹果、谷歌和微软的H-1B签证员工的中位薪资在10万元以上。他说，此现象反映出美国企业设法招募的是真正的高级技能人才，外包公司招募的则是较不花钱的人力。
彭博报导，川普草拟的行政命令，另一目标是使该工作签证计画更为透明化。该行政命令要求在政府会计年度结束的最后一个月，相关单位须提出哪些公司使用该签证计画的基本统计数字。欧巴马政府曾减少有关该计画的资讯，同时若要取得部分数据，必须援引资讯自由法。
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