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特朗普提名首个新任大法官 年仅49岁

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特朗普提名Neil Gorsuch出任大法官的任命案,料将在美国参议院中面临民主党人的激烈反对在美国最高法院大法官斯卡利亚过世近1年后,上任不满两周的美国总统特朗普在当地时间1月31日晚间,公布了他提名的大法官职务接替人选,年仅49岁的联邦第10巡回上诉法院的法官Neil Gorsuch。

Neil Gorsuch曾担任过两位美国大法官Byron White和Anthony Kennedy的助手;他对宪法解释采取原旨主义,严格按照法条字面涵义探询立宪者的原始意旨、还原宪法文本的初始公共意义等思想,也和已故大法官斯卡利亚的保守派立场相近。

评论美国最高法院事务的网站SCOTUSblog总结,Neil Gorsuch是一个严格的文本主义者,也倾向认为刑法应从对被告更有利的角度解释;对于在公共空间和话语中排除宗教性的表述,抱持怀疑态度;书写司法文书的风格则与斯卡利亚高度雷同。

不过,这一大法官任命案,料将在美国参议院中面临民主党人的激烈反对,并使已经急遽恶化的美国朝野两党关系再添波澜。

在斯卡利亚过世后,美国前总统奥巴马曾在2016年3月提名Merrick Garland接替斯卡利亚遗留的大法官席位,但却遭到当时在参议院占有多数的共和党人以“不听证、不投票、不采取动作”的“无视”战术进行抵制;共和党籍的参议员们还称,这一遗缺的大法官席位,应该由下任总统、而非任期进入尾声的奥巴马进行提名。但奥巴马坚不退让,还认为在自己任期中的任何一天提名大法官人选,都是完整履行美国总统职权的表现。特朗普在整个竞选过程中,除了呼应美国共和党人在参议院对奥巴马提名人选的杯葛作为;还频频把自己当选后,可以提名一位坚定的保守派大法官,作为自己的重要政见。

最终,奥巴马择定的Merrick Garland出任大法官提名案,由于共和党人拒绝启动程序,已随着上届美国国会在2017年1月3日任期告终而失效。共和党当时在参议院采取的“无视”战术虽然奏效,但也让这一大法官职位空缺,被民主党人痛斥为“偷来的席位”。因此,美国媒体普遍预料特朗普在重新提名Neil Gorsuch填补这一空缺后,亦将遭到民主党人动用激烈议事手段加以拖延和反对。

民主党籍参议员Jeff Merkley在1月30日已表示,任何不选择Merrick Garland的提名,都将在参议院遭到民主党发动议事拖延(filibuster)进行杯葛。按照目前美国参议院的规定,如果人事同意案遭到议员以议事拖延的方式进行杯葛,就需要在总共100个席次的参议院中,获得60票支持的绝对多数才能通过。而目前共和党在参议院只控有52席,距离60票的高门槛还差8票。

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