就在1月的最后一天，川普烧了上任后的又一把火，提名戈萨奇出任美国最高法院大法官，填补斯卡利亚意外逝世后的空缺。
人选一经提出，川普的对头民主党立刻有人发声，表示要采取filibuster来不惜一切代价地阻击戈萨奇。而川普则威胁要启动“核选项”nuclear option予以应对。
那么，什么是filibuster？任命大法官怎么还和核武器扯上关系？本期推送来深度挖掘一下美国大法官选任中的套路。
▌美国大法官如何选？
美国宪法对联邦大法官选任的规定十分简练——总统提名+参议院确认。因此，现行的选任程序大多数是在实践中逐步累积而成的套路：第一，详细的背景调查。
戈萨奇首先需要填写一份详细的调查表。内容涉及到诸如他代理过所有当事人、收入来源等方方面面。
背景调查表长达数百页。在候选人填写完相关内容后，美国参议院司法委员会与联邦调查局会立刻核实相关信息。
第二，与参议员会面。
在背景调查的过程中，戈萨奇还要尽可能多的国会参议员会面，从而增进相互了解。
提名第二天，戈萨奇（中）与共和党参议员会面第三，公开听证。
由参议院司法委员会对戈萨奇进行公开听证。
如果他直接表达了对热点司法问题的倾向性观点，如支持或者反对川普对伊斯兰国家的签证禁令，就将授人以柄。因此，戈萨奇必须十分小心地回答这些敏感的问题。与之对应，司法委员会则需要尽量采用各种策略发问，来获得蛛丝马迹。公开听证中的上述套路使得这一环节越发沦为泛泛而谈。卡根大法官就曾将这个环节称作乏味空洞的猜谜游戏。
公开听证后一个月内，司法委员会将会投票决定是否要将候选人提名至参议院全体成员审议。
第四，参议院审议。
经历了前面三大步骤后，候选人的提名将正式由100名参议员审议。只需要简单的多数通过（51票）
即可通过。值得注意的是，川普所属共和党在参议院中恰好占据52个席位。
▌川普的对手如何阻击？
如何仅从表面上看，戈萨奇获得任命可谓板上钉钉，那为何国内外媒体却有大量关于候选人有可能被阻击的报道呢？其实，套路就藏在参议院审议的环节中。
在投票之前，参议员需发表针对戈萨奇任命的意见。
此时，处于少数派的民主党参议员中的任何人均可以发表无休止的“冗长辩论”来拖延辩论议程，阻碍投票的进行，最终使得大法官候选人提名胎死腹中。这便是推送开篇提及filibuster。有人将它翻译作“费力把事拖”，不可谓不传神！
长期以来，filibuster被视为国会的灵魂所在，是参议员的当然权利。
在执行filibuster时，发言人需要滔滔不绝一直讲话，不能进餐、不能上厕所。演讲的主题可以是任何题目。美国历史上甚至发生过参议员拿着《圣经》就开始朗读的情形。1957年，美国一名参议员创下了连续演说24小时18分钟的最高纪录。
此后，美国参议院加入新的议事规则，只要60%的参议员同意，可以强行停止“冗长辩论”。
在美国最高法院法官提名的历史中，一共发生过4次filibuster：1968年，美国总统约翰逊提名福塔斯取代沃伦成为首席大法官。参议院的反对者就发起了filibuster。尽管支持者要求强行停止辩论，但只获得45票的支持未达60%。
此后，约翰逊总统不得不撤回提名。
1971年伦奎斯特被提名时遭遇了filibuster，但最终他仍然成功当选美国大法官。
1986年，当伦奎斯特被提名为首席大法官时，反对者再次发动filibuster，但这次美国参议员以68-31的绝对多数强行停止了“冗长辩论”并使得他成功当选。
2006年阿利托大法官也遭遇了filibuster。参议院支持者以72-25的绝对优势强行中止“冗长辩论”。他在第二天以58-42票成功当选。
伦奎斯特成为唯一的两次被filibuster的大法官
▌川普被成功阻击的可能性有多大？
有分析认为，川普的提名存在被阻击的可能性，这是因为：川普所属的共和党在参议院只有52个席位，如果他们要强行停止民主党“冗长辩论”就必须获得8名党外参议员的支持。以川普在意识形态方面与对手民主党之间的悬殊差异，这一点显得尤为困难。
小编对上述分析并不赞同。
要知道，川普的对手民主党并非铁板一块。
从最新的报道来看（2月2日），已经有一名民主党的参议员明确表示不会参加任何形式的“冗长辩论”。同样，还有几位民主党的参议员暗示，任何法官候选人都应该获得投票审议的机会。
更为重要的还在于，川普还有启动“核武器”的选项。下图就是CNN最新的报道，川普的原话是：如果我们得不到60票的支持，那么启动“核武器”！
Go Nucelar
川普要求启动核选项▌什么是“核武器”？
先声明，“核武器”nuclear opition可不是真的毁灭人类的核武器哦~它是美国国会议事程序中的一个特殊设置。
之所以称作“核选项”是因为该议事程序是在穷尽一切可能性之后的被迫无奈的选择。
“核选项”解释起来估计可以用几天几夜。但简单来说，大家就大致可以理解是经过特定的启动程序，川普所在的共和党可以只需要51票（而不是60票）就强行停止民主党准备发动的filibuster。
其实川普的前任奥巴马就曾经启动过“核选项”。这是因为当时奥巴马诸多联邦法官和内阁成员的提名总是遭到共和党的filibuster——多达59名行政机构官员和17名联邦法官无法任命，许多机构运转受到严重影响。
奥巴马动用“核武器”后的直接结果是现阶段所有联邦政府官员与联邦法官（最高法院大法官除外）的任命程序都只需要51票即可强行停止filibuster。
尽管川普所在的共和党也并非铁板一块，但在诸多争论中，保证最高法院的保守倾向无疑是最优先的政策。小编相信，在实现保守派控制最高法院的诱惑下，共和党参议员们会毫不犹豫地动用“大杀器”。
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