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特朗普放松金融管制行政令引金融股创最近最佳表现

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周五美股大涨,特朗普首份非农数据强劲伴随着金融监管放松推动美股大涨,道指创2017年最佳单日表现,纳指创记录新高。

金融股领涨创2个半月最佳单日表现,大型银行、资产管理公司及保险公司全面上涨。

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特朗普签了什么?

特朗普首先签署行政命令,要求美国财政部在120天内提交对银行业监管改变建议的报告(其具体细节没有公布)。随后,其签署总统备忘录,要求美国劳工部推迟对“Fiduciary Rule”的执行,期限为90天。该规则本来将于今年4月开始执行。

前者被认为是审查改革多德 - 弗兰克金融改革法案(Dodd-Frank financial reform act)的第一步。而后者的暂停执行则是被认为放松了相应的管制。

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Fiduciary Rule的影响Fiduciary Rule花费奥巴马政府近8年时间制定,其扩大了1974年雇员退休收入保障法案(ERISA)中关于Fiduciary Rule(受托人诚信义务规则)的使用范围,其要求任何为退休金账户人员提供金融建议或者提供退休金金融投资方案的金融投资者将投资者的利益置于自己的利益之前(类似于律师及医生的义务)。而现阶段,金融机构只需要提供“合适”的建议。

区别在哪?

举例来说,如果某个金融从业者(投资顾问或者券商)在针对你的养老金账户提供投资服务或者建议时,在规则执行前只需要提供“合适”的建议。这意味当有两份类似的投资方案时,投资顾问或者金融机构可能会选择那份会获得更多佣金的方案。而如果“Fiduciary Rule”得到执行,投资顾问则有法律上的义务为投资者选择最低费用的合适方案,所有的费用及佣金必须以美元的形式明确的披露给养老金账户投资者,如果不执行则会引发诉讼。

此项规则的实现旨在保护退休金账户的利益。根据奥巴马政府2015年报告显示,因为这种利益冲突退休金账户每年损失高达170亿美元。

但金融业界对此强烈反对。首先,“Fiduciary Rule”一旦执行将严重损害其在佣金上的利益。市场预估一旦规则得到执行,金融服务业在佣金上的损失可能高达24亿美元。同时虽然规则有豁免条例,业界担心该项规则一旦执行,可能最终消除佣金制度。而这最终将转嫁到消费者上,将一些中小型金融机构挤出市场。

其次,在美国现有的法律诉讼体系下,该规则的执行将引发针对金融服务业海量的法律诉讼(资产管理公司、保险公司),这无疑会增加更多的成本。

市场关注点与很多人的理解的及奥巴马医改法案不同,特朗普并不是要完全废除多德弗兰克法案。

虽然在其竞选时,特朗普曾经承诺要废除多德弗兰克法案,但根据美国现有司法体系,其不可能绕过国会单方面通过行政令废除该法案。同时考虑到两党之间的博弈,及废除后带来的一系列问题,完全废除法案对于价值16兆亿的美国金融业显得过于激进。

金融机构现阶段主要希望监管机构能够确认核心的沃克尔规则的清晰定义及适用,同时希望放松对其某些资本金的要求。

这也意味着改革将对法案进行修补——下调监管成本,将社区及地方性银行从那些本当针对其同业大型投行的条款中解放出来。

对于推迟“Fiduciary Rule”的执行。特朗普白宫经济委员会主任前高盛主席兼首席运营官Gary Cohn也给出了自己理由。在稍早接受采访时,其称“Fiduciary Rule”试图通过限制投资的选择来给予其保护的做法行不通。“如果你尝试鼓励更年轻的人为更长的时间投资,你应当给予他们足够的选择,能够使得他们能够在较长的时间类加速积累财富”。

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