近日，中国人民银行在数字货币发行上取得新的进展。据相关人士透露，中国央行以区块链（blockchain）为基础研发设置的数字票据交易平台已于近日测试成功，据了解，数字货币平台将于近期进入试运行阶段。
此外，春节过后，央行下设的数字货币研究所也将正式挂牌运营。从一系列布局来看，中国政府推行的数字货币实际运用可望进入新一轮加速阶段，而中国央行甚至可能成为全球第一个发行数字货币的中央银行。
央行冀望通过数字货币加强货币监管
央行权力边界的延伸
自金融危机以来，为因应金融体系所面临的流动性风险，各国央行竞相透过扩表的方式来为实体经济注入资金血液。然而，在需求端未出现显著复苏迹象的情况下，央行通过量化宽松（Quantity Easiness）手段向金融机构注入超额货币流量，连带也给实体经济造成极大的震荡。
从现象来看，在传统金融体制下，银行对引导资金流量进入实体经济，进而有效拉动需求的效能是极为有限的。在引导机制失调的情况下，为避免金融体系硬着陆，央行被迫以大规模扩表的方式向市场提供资金，借以稳定市场信心。
这种低效的资金传导机制最终虽然让全球经济摆脱了崩溃的危机，但超额的货币供给也造成了资产价格虚高、贫富分配恶化等一系列后遗症。随着经济环境趋稳，各国央行对效率低落的货币传导机制进行检讨后发现，传导机制失灵导致货币乘数效应日趋递减，超额的货币供给已不足以解决当前全球需求不足的问题。
据指出，在当前货币传导机制存在结构性缺陷的情况下，以流动现金为载体的实体货币存在难以监管治理的问题。也因此，各国央行亟思在技术领域的创新来改变当前流动现金体系进行改革。作为电子货币的先驱，挪威更是全球首个提出要100%废除现金以提高资本流动管理的国家。
根据当地金融体系所做的统计显示，当前挪威境内流动的现金总量约为500亿克朗（约合60亿美元），但央行所能控制的数量仅占总量的40%左右。也因此，当重大金融变故发生时，央行为避免情势恶化，只能向金融体系注入更多的流动性，而过量的货币供给不仅使得金融体系渐趋僵化，更在无形中加剧了金融体系的监管难度。
此外，在当前全球流动性极为宽松的情况下，散布在外的超额现金也存在极大的监管问题，政府部门对诸如贩毒、洗钱、恐怖主义等不法行为的监管能力也因此存在诸多盲点。
通过央行的数字货币平台从事交易，央行初步具备对货币流量、存量进行微观监管（micromanagement）的技术手段。这也使得央行的权力边界再次获得延伸。
数字货币是监管利剑
通过金融技术创新，企业生态圈不仅可通过构建自身产业生态链来提高运营效率，通过电子货币信息的有效控制，金融监管部门也能对货币流通起到更加完善的监管作用，这也是中国政府积极重视金融科技，进而计划通过数字货币的发行来强化监管的重要原因。
根据统计，截至2015年底，中国政府发行货币总量超过140万亿人民币（约合20万亿美元），相较于作为全球结算货币的美元的货币发行量仅8万亿美元，中国显然存在严重的货币超发问题。然而，有意思的是，即使货币严重超发，且停留在国内（中国尚未开放资本账户管制），但中国仍旧面临通货膨胀不足的困扰，这意味着货币流通机制存在严重问题。
从近期中国政府加大力度打击贪腐，一连串在贪官家中查抄到巨额现金的报道来看，中国政府虽积极投放货币来满足市场需求，但从现金离开金融机构开始便不再受到相关部门监管。也因此，发行数字货币不仅能强化对金融流动的监管，通过区块链技术的使用，数字货币的每一笔交易都能轻松核查，也没有遭到篡改的可能性，这或许才是中国政府在推动深化改革过程中降低监管成本，并提升监管技能的杀手锏。
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