4日,美国国土安全部遵守联邦法官裁决,叫停特朗普总统备受争议的入境限制令,关于总统权力的法律纠纷持续发酵,最高法院可能将对此进行审理。
周六晚上,特朗普政府律师团对西雅图联邦法官提起上诉,该法官在周五夜间判定全美暂缓执行特朗普限制难民及七个穆斯林国家公民入境的行政命令。
特朗普政府各部门选择遵守美国联邦地方法院法官詹姆斯・罗巴特(James L. Robart)的判决,但是特朗普本人异常生气,并对此进行了猛烈的抨击。
“这名所谓法官的意见,在本质上是无视本国执法的行为,荒唐可笑!定将被推翻!”特朗普在周六早上的一条推特上写道。他此次周末出游来到佛罗里达州,打了高尔夫球,下午时分再度转战推特,他写道:由于该司法判决,“很多恶劣、危险的人将涌入我们国家”。
西雅图一个联邦地方法院法官裁定将暂时叫停入境限制令。一名美国官员称,政府部门立即同航空公司联系,允许被禁旅客入境。
特朗普夸大了罗巴特裁决的影响,民主党人指控其试图威胁独立司法。“总统先生对法治的敌意不仅令人为难,更是危险的。”佛蒙特州民主党议员帕特里克・莱希(Patrick J. Leahy)在一份声明中说道。
国务院称持有有效签证的旅客可以入境。国土安全部称其将“按照规定政策和程序,重新开始对旅客进行检查”,那些规定政策和程序在特朗普高限制性的行政令发布之前就已经存在。
由于法律领域的变幻莫测,支持者们鼓励那些受影响国家符合入境标准的旅客尽快登机。
1月27日,特朗普签署入境限制行政令,掀起轩然大波。全美各地提起十几起法律诉讼,截至目前仅有一名法官表示将继续执行特朗普的行政令。
罗巴特由前总统小布什任命,自2004年开始便一直担任法官。由于他做出的裁决涉及全国,所以最为重要。
由地方法官做出影响全国的裁决有些反常,但是罗巴特说遵循国会的意志----“美国移民法律应积极、一致地实施”是十分必要的。
他指的是2015年的一项上诉法院裁决,制止了奥巴马总统的行政令,拒绝让他保护非法移民免于遣返。由于法律的挑战,该行政令从未施行。
司法部律师团准备立即要求美国第九巡回上诉法院终止罗巴特的裁决,但截至4日晚上并未提起任何相关上诉。由法官组成的评判小组将对这样的紧急请求做出判定,这一判定将至关重要。
判决输的一方之后可以请求最高法院介入,五名大法官将就是否推翻评判小组判决进行投票。自从一年前大法官安托宁・斯卡里亚(Antonin Scalia)去世以来,最高法院一直人手不足,而在观念上也形成了4名自由主义者和4名保守主义者的对立。
最高法院将在几天或几周内受理此类案件。
罗巴特答应华盛顿和明尼苏达州律师的请求,制止政府实施特朗普行政令的关键内容。4日早上,司法部和国务院的官员透露,受特朗普行政令的影响,约有6万份----可能多达10万份签证已被临时撤销。
一名不愿透露姓名的官员表示,受法官裁决的影响,官员们将对撤销的签证进行检查以便旅客可以正常出行。
罗巴特的裁决也将使得政府无法禁止叙利亚难民进入美国,而这也是行政令的一部分。
美国国务院称其遵守法官的裁决,仍在同其他政府机关和组织一道,处理外来难民。这也意味着该裁决可能不会立即有助于那些寻求批准的难民。移民律师说国务院已经告知他们,应重新为那些在行政令发布之后被取消安置的难民进行预约,受行政令影响,难民重置项目也遭到中断。
本周二,国土安全部称将允许872名“在途中”的难民入境,称如果拒绝其入境,他们将面临“严重困难”。
“这份裁决是对特朗普总统违宪的穆斯林禁令的又一次无情拒绝。”美国公民自由联盟(American Civil Liberties Union)移民权利项目总监奥马尔・扎德瓦特(Omar Jadwat)说道,“我们将继续战斗,将非美国式的行政令永远废除。”
特朗普对罗巴特的批评不由让人想起他在竞选过程中关于加州联邦法官公正性的一些言论,该法官曾审讯“特朗普大学”的一项集体诉讼。
一些人提到奥巴马也曾批评他不喜欢的司法判决----在其国情咨文中斥责最高法院对“联合公民诉联邦选举委员会案”的判决,在《平价医疗法案》(Affordable Care Act)的法律辩护中说废止该法案将是“史无前例的”。
但是特朗普对罗巴特的指责显然更加直接、个人化。副总统彭斯在接受乔治・斯特凡诺普洛斯(George Stephanopoulos)的采访中为特朗普的言辞做了辩护。该采访将在美国广播公司(American Broadcasting Company)《本周》(This Week)栏目上播出。
“我认为美国民众已经非常习惯我们这位坦率直接的总统了。”彭斯说。
在罗巴特有权做出自己的裁决这一问题上,彭斯同斯特凡诺普洛斯意见一致,他还说道:“我们将暂时中止这一行政令,由法院进行审查,之后,我们就能够再次实施这一完全关注于美国人民安全和保障的命令。”
对于法官的裁决和特朗普的言论,其他共和党领袖们都保持沉默,一些共和党员则对此表示不安。
“我对总统的意见是----攻击裁决本身(它比较薄弱),而不是法官本人。自由派正在爆发,不要进行人身攻击。”支持特朗普移民禁令的爱达荷州共和党众议员劳尔・拉夫拉多尔(Raúl R. Labrador)在推特上写道。
民主党员并不畏缩。“总统的言语攻击・・・・・・表明他对不依从自己意愿的独立司法的蔑视,表明他一直对宪法缺乏尊重。”民主党人、参议院少数党领袖查尔斯・舒默(Charles E. Schumer)在一份声明中说道。
莱希说特朗普“似乎想引起一场‘宪法危机’。”
对于特朗普移民禁令的法律争议成为奥巴马当年所经历情况的再现,在国会拒绝通过其全面移民法案后,他试图发布行政令保护那些非法移民。
奥巴马的行政令使2010年以来数百万的非法移民免于被遣返,这些移民没有犯过严重的罪行,而且同美国人或其他守法公民有家庭关系。
在那个案件中,共和党员的检察长们领导了对行政令的抗议。德克萨斯州的一名地区法官同意他们对总统可能越权的看法,做出了一项全国范围内的中止行政令的裁决。几个月后,美国第五巡回上诉法院对此表示认可;又过了几个月,最高法院受理了该案件。
但是案件陷入僵局,意味着巡回法院的裁决将继续生效,奥巴马政府遭受了其最重大的法律失败之一。
现在,玩家换了边,民主党员的检察长和移民权利组织领导展开了对特朗普的反抗,庆祝地区法院法官做出的一项全国范围内的裁决。
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