以色列国会于当地时间2月6日以60-52的投票结果通过了一条法令,令以色列在约旦河西岸的定居行为合法化。
这条由内塔尼亚胡总理(Benjamin Netanyahu)和执政党力推的法令在生效之后,立刻引来国际谴责。国内反对者甚至直言,该法令“使偷盗成为了以色列的正式国策”。而这事还得从去年年底说起。
不留余地的扩张
去年12月,在常任理事国美国弃权的情况下,联合国安理会以14票支持,1票弃权,0票反对的结果通过了第2334条决议,谴责以色列在其所占领的巴勒斯坦领土扩建定居点。

2月6号通过的法令承诺对土地原来的持有者给予赔偿,但是却忽视对方的反对声音(图源:VCG)
当时,内塔尼亚胡政府因奥巴马政府没有阻止联合国通过该决议,而指责其背叛以色列,美以关系一度陷入僵局。特朗普当时便直言,“以色列朋友,坚持住,1月20日不远了”。
接下来的一个月里,内塔尼亚胡政府便与奥巴马政府多次隔空打嘴仗,相互挞伐。但是在行动上却的确平静了下来,并没采取什么行动。
然而这却不是以色列方面选择了收敛,这段平静不过是一段不耐烦的等待。而随着特朗普的上台,内塔尼亚胡政府终于出手了。
1月22日,内塔尼亚胡在安全内阁会议上对所有内阁部长宣布,将取消所有对东耶路撒冷犹太人定居点建设的限制。
上台后的特朗普政府自然不能再像在野之时那么毫无顾忌地一味支持以色列。因此在特朗普与内塔尼亚胡22日通电话之时,他也表示希望以色列不要采取单边行动,当与新届白宫配合。
内塔尼亚胡其实也算是给足了特朗普面子:该安全内阁会议本来要决定是否吞并约旦河西岸最大的定居点之一,马阿勒阿杜明(Ma''ale Adummim)。因与特朗普的电话才推迟了该事项的讨论,退而求其次“仅仅是”解除了对东耶路撒冷定居点的限制而已。
可是就在短短11天之后的2月2日,内塔尼亚胡照样推行了新的定居点行动--20年来最大规模的定居行动在约旦河西岸展开,5,500人的迁入计划开始。
对此,白宫发言人斯派塞(Sean Spicer)紧急表示,美国虽然支持以色列现有的定居点,但是定居约旦河西岸的行为对时局“不一定有益”,以色列方面应该等2月15日内塔尼亚胡访美与特朗普总统会面后再做决定。
然而内塔尼亚胡政府对于这番言论却明显没有听进去。特朗普政府也开始意识到,以色列这个“小兄弟”绝不是乖乖听话的角色。几天之后的2月6日,正式法令便随踵而至。
从白宫方面的几次表态来看,特朗普政府在以巴冲突上不会过于偏离美国既定的“两国方案”。只挺以色列而完全忽视巴勒斯坦以及阿拉伯世界显然不是美国可选的选项。
不过,以色列抓准了美国不可能在此时过度“惩训”自己,而阿拉伯世界也因叙利亚、也门等事件而无法分身。因此约旦河西岸这块到嘴里的肥肉,以色列是绝对不会丢掉的。
被“小弟”绑架的“大哥”
小小以色列,虽有着中东地区绝对的技术优势,但又是如何做到无视所有周边阿拉伯国家,乃至无视全世界的?答案恰恰在微妙的美以关系里。
一位位接受了政治献金的美国国会议员为以色列提供着政治层面的后援,并以援助和亲惠政策的方式体现出来。这些“后援”进一步为以色列和美籍犹太人提供了更多的经济资本去巩固并扩大对美国的政治影响力。有了美国这个不需要“喂饭”的“看门犬”,以色列自然敢在中东霸道横行。
然而,这般仗势凌人的行为,势必会迎来反弹。无论是中东阿拉伯国家在解决完自身问题之后,团结一并回头处理以色列,还是俄罗斯在符合自身利益时的参与,都不是以色列所能面对的。
以内塔尼亚胡为代表的以色列右翼保守势力,正在为自己埋下难以估算的未来隐患。
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