白宫首席战略顾问巴农(Steve Bannon)预言，中美在南海必有一战。中国外交部长王毅日昨在澳洲回答记者询问，对巴农言论“淡化”回应，使美中是否交战再次受到关注。美国国务卿提勒森(Rex Tillerson)在国会听证曾说，中国在南海修建岛屿属非法，美国应阻止中国登上岛礁。白宫发言人史派瑟也说，华盛顿将在这片具战略意义的航道“捍卫国际海域”，防止被某个国家占领。这些强硬言论，使外界对川普政府是否有意在南海与中国开战抱存忧虑。
巴农去年3月说，“未来五到十年，我们会在南中国海(与他们)进行战争，这毫无疑问。他们占据那里的沙堆，实际上是制造不动的航空母舰，部署导弹。然后，他们到美国来，当着我们的面说‘你应该理解面子有多重要’，那是他们自古以来的领海”。巴农去年2月还表示，中国和伊斯兰“是美国两个最大威胁”，“他们很有动力，也很傲慢。他们在迈步前进，他们认为犹太─基督教西方世界已经在后退”。
巴农被媒体描述为川普总统行政命令的幕后推手。那项命令暂时禁止七个穆斯林国家公民入境美国。据称，川普“让美国再度伟大”的讲稿，也是巴农起草。有分析认为，川普似乎对巴农的看法非常倚重，如果巴农对战争有预期，战争就可能发生。
外国媒体和专家关注美国在南海的战略雄心。英国“独立报”形容，中国军队缺乏作战经验，中美开战将有如农夫和希腊勇士阿基里斯统帅的神兵对抗。英国军事专家罗伯茨称，一旦开战，美国将打败中国。“虽然这会造成美国成千上万人丧生，但中国将被彻底打垮。如果美国想开战，它将尽其所有力量，战争的暴力和规模都将属空前”。美国不仅技术上占优势，陆海空和海军陆战队四大兵种协同作战能力强，是胜利的保障。
而相比之下，中国军队普遍各自为政，没有实战经验。伦敦大学国王学院中国问题专家布朗也认为，美国将获胜。美国除了强大的海军力量外，“在中国的家门口打仗，对中国的伤害肯定比对美国大”。
然而，这些言论，近日被国防部长马提斯在东京否定了。他表示，南海军事举动没有必要，南海问题首先应通过外交手段解决。中方立即表示欢迎。马提斯的言论，可视为近期外界对川普可能动用军事手段的澄清。或许表明，巴农的战争思维和提勒森的强硬言辞，都不代表川普政府未来亚洲政策走向。
巴农“中美在南海必有一战”之说，令人存疑的主因：一，是时间问题，那是他11个月前为川普竞选说的话，选战造势意味浓厚；二，他的看法目前在川普团队或不占主导地位。三，提勒森强硬言论具挑衅性，将引发美中严重对峙，但可能也因急于撇清与普亭的密切关系，获参议院同意任命，才向中国发狠话。
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