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德国拟加大力度遣返申请庇护被拒者

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默克尔宣布了比一个月前严厉的计划,寻求加快遣返申请庇护被拒绝的人,突显了执政联盟在议会选举前的压力。

德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel,上图为默克尔与一位叙利亚难民合照)宣布了加快遣返未通过申请的寻求庇护者的严厉计划,包括由一个遣返中心处理棘手案件,并增加对自愿离开人士的现金激励。

这些建议出炉之际,公众对120多万难民涌入普遍感到担忧。面对9月的议会选举,默克尔领导的持保守立场的基民盟/基社盟(CDU/CSU)联盟,及其执政联盟伙伴、由人气较高的新党魁马丁•舒尔茨(Martin Schulz)领导的社民党(SPD),感受到了来自反移民的德国新选择党(Alternative für Deutschland,简称AfD)的压力。

突显政治压力的一个迹象是,这些计划比一个月前柏林圣诞市场恐袭案之后提出的方案要严厉得多,那次袭击据称是由一个遭拒的突尼斯籍寻求庇护者发动的。

政府还将通过改变它所称的一些人眼中德国是软柿子的印象,寻求减少移民流入。尽管获得庇护的人数不断上升,但遭到拒绝的人数也在与日俱增,主要是来自北非等地区的人们;官员们的评判是,相比叙利亚和其他饱受战争破坏的国家,这些地区是安全的。德国内政部长托马斯•德迈齐埃(Thomas de Maizière)昨日表示,更多的拒绝意味着“我们必须在遣返和递解方面做更多工作”。

新的庇护方案遭到人权团体和德国16个行政区中部分地区的反对,执行难民法律主要由这些行政区负责。“这个(计划)会造成问题,”难民权利团体Pro-Asyl的主任根特•布克哈特(Günter Burkhardt)表示,他辩称,加快庇护程序会导致“违反标准”。

默克尔16点计划中最具争议的建议是在柏林设立一个新的遣返支持中心,该中心将在三个月内建立,由内政部运营,并强制各联邦地区予以配合。一份政府文件称,这个单位将处理“遣送和遣返问题”,包括“集体遣返”。它没有提供进一步的细节,但官员们表示担心,有些人可能丢失或丢弃个人证件,可能试图隐藏,或者可能是潜在的恐怖分子。

其他建议包括扩大拘留遭拒的寻求庇护者的规则,这些规则将减少能够继续居住在主要的避难居所(目前多数人是这样)的人数;针对那些阻碍遣返程序(比如隐瞒自己的身份)的人收紧遣返规定;改进识别、协调和数据收集系统;并按照欧盟的都柏林规则,增加遣送庇护申请者至其他欧盟国家。

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