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学者促克服汇率浮动恐惧症

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社科院学部委员余永定指出,当前正面临汇率、外汇存底、货币政策独立性、国家信誉和防止市场扭曲、人民币国际化“五选四”的局面。他认为,这当中最不值得保的就是汇率。他呼吁北京当局,应克服“汇率浮动恐惧症”。

人行7日公布1月外汇存底跌破3兆美元大关后,资金外流与人民币汇率问题再次受到关注。人民币兑美元即期汇率当天下跌178个基点,8日盘中一度跌破6.89,但随后回稳,9日收盘价回升到6.8672。

腾讯财经报导,余永定曾任人行货币政策委员,他8日出席一场论坛时表示,“未来汇率怎么走,主要看人行的政策,但我无法猜出人行的心思。我想说的是,应该克服非理性的汇率浮动恐惧症。”

余永定说:“过去我们害怕人民币升值,要打破人民币升值的不合理预期,结果经济基本面变了,升值预期自然没了。”

他强调,中国拥有巨额的贸易顺差,目前仍有近3兆美元的外汇存底。此外还拥有全球最高的经济增速、强而有力的政府,“照理说应该是最不怕汇率浮动的国家”。根据国家外汇统计局最新公布数据,中国2016年货物贸易顺差达4852亿美元。

在人民币仍面临贬值压力的情况下,若中国依然希望维持汇率稳定,或实现“有控贬值”,可以采取哪些措施?余永定提出几个方法,首先是动用外汇存底。

余永定表示,当市场在抛售人民币,货币当局可以动用外汇存底买人民币。以中国庞大的外汇存底,“这场保卫战打一年应该没问题”。2016年全年中国外汇存底减少近3200亿美元,主要也是人行为稳定人民币汇率的结果。

其次是升息。但余永定认为,中国很难跟着美国升息,货币政策还是应该着眼于国内情况保持独立性,“不能让利率被人民币汇率牵着鼻子走”。

若要维持汇率稳定,又不想消耗外汇存底,就只有加强资本管制。余永定表示,要加强到什么程度?这是个问题。

因为一旦加强资本管制,人民币国际化的步伐肯定要放缓,这是必须面对的政策权衡。

国家外汇管理局国际收支司前司长管涛也指出,在应对资本流入或流出的冲击时,汇率浮动、动用外汇存底和资本管制三大工具至少必须用一个,或是组合起来使用。

若允许汇率涨跌,属于价格出清;若动用外汇存底干预或实行资本流动管理,则属于数量出清。

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