在今年足协出台关于中超U23球员的出场规定后，网友就瞬间研究出了N种钻空子的方法，让人不禁为中超新政捏了把汗。
2月14日，一张《2017中超联赛、中甲联赛规程的补充通知》在网上流传，似乎进一步落实了U23国内球员报名、参赛的相关实施细则。
随后，澎湃新闻记者从中超俱乐部获悉，《补充通知》的确已经下发到各参赛俱乐部。
但《通知》是下发了，年轻球员的使用问题却依旧没解决……
足协公布《2017中超联赛、中甲联赛规程的补充通知》。
严重违规者，取消注册资格在2017年新赛季中超中，U23球员上场则是中超新政最重要的变化之一：中超18人报名名单中，必须有2名U23以下球员，其中必须有一人首发出场。
2月10日，足协专门研究了U23规定顺利实施的保障措施。中国足协透露，对于不执行U23新政的俱乐部，足协将严惩不贷，凡是违反规定者将被扣除联赛积分，更为严重者甚至将会被取消注册资格。
而仅在4天后，《补充通知》就下达到了中超、中甲各个球队，具体规则如下：一、如俱乐部国内球员27人报名名单中未填报至少4名U23国内球员。则中国足协不接受俱乐部报名，俱乐部也将失去该年度职业联赛的参赛资格。
二、如俱乐部提交的首发出场11人名单中未填报至少1名U23国内球员，则这场比赛按弃权处理。中国足协纪律委员会赛后将依据有关条款对该俱乐部进行进一步处罚。
三、如俱乐部提交的替补运动员名单中未填报至少一名U23球员，则将相应减少一名非U23国内替补球员，并同时减少一次换人名额。
四、各俱乐部提交国内球员27人报名名单后，中国足协将对俱乐部提交的U23国内球员的参赛资格进行审查，并将名单予以公布，如出现弄虚作假行为，中国足协纪律委员会将进行处罚。
五、在全年联赛中如出现其他特殊情况，中国足协将另行研究处理。
河南建业的李晓明是上赛季的中超最佳新人。
开场就换下，千万别惊讶事实上，早在U23规则出台后，业界就有相关人士认为这个规则并不够细化，会遇到一些执行上的难题，集中的问题包括：如果有球队首发阵容不使用U23球员，会有什么处罚？如果因为伤病和停赛，无法使用U23球员怎么办？如果一支球队已经出场的U23球员事后被发现更改年龄了，会有什么处罚措施？如果球队开场就换下首发的U23球员，是否允许？
从足协公布的这五项补充规则来看，并未回应上述几项可能出现的疑问。
第一条规则要求每支球队必须在27人参赛名单中填报4名U23球员，否则将不予注册。
对于参赛球队来说，这不会有任何麻烦，最不济，也可以用能力还无法满足比赛的球员凑数。
第二条规则回应了如果不派U23球员出场的处罚问题。
“按弃权处理”意味着不但比赛会被判负，甚至还可能会依据“罢赛”进行追加处罚。相信，在这样的处罚力度下，没有一支球队会不执行U23球员规则。
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第三条规则应该是对可能出现的U23球员伤停的情况做出了补充说明。
从实际情况来看，由于新政下达太过突然，半数左右球队U23球员人数并不富裕，最终很可能出现勉强填报4人的情况。
一旦4名球员中出现伤停和停赛只剩下一人可用，无法按照规定在替补阵容中安排一名U23球员，那么7名替补就自动变为6人，3个换人名额，也将减少为2人。 如果极端情况下，4名U23球员都遇到伤病和停赛如何处理？通常来说，四名U23球员集体停赛可能性微乎其微，如果有人受伤，哪怕是重伤，看来球队也必须按照要求将其列入首发阵容中。
有人揶揄说，“到时候抬着担架进场，然后开场后第一个死球就立即换下，就变成一个大笑话了。”
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事实上，开场第一个死球就换人，也许会成为各队应对U23政策的一个解决之道。毕竟对于并没有合适人选的球队来说，强行使用U23球员，所要付出的成绩代价会很大。
因此有球队已经在考虑，首发阵容中派出一名U23球员，在开场后马上换下。根据规则，这是允许的。
第四条规则规定，对U23球员资格弄虚作假的行为，足协会给予处罚。
通常来说，U23资格作假，无非就是年龄作假。但足协只是笼统表示会进行处罚，但究竟是处罚球员还是俱乐部，如何处罚，都没有一个明确的标准，一旦出现问题，很容易导致扯皮行为。
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