高收费、不规范、教学质量难保证,这是多年来人们对民办教育的忧虑。1月18日,国务院发布《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》,教育部等部门制定的《民办学校分类登记实施细则》及《营利性民办学校监督管理实施细则》两份配套文件同时发布,民办教育是否会迎来新的发展机遇?

来自教育部的统计数字,2016年全国共有各级各类民办学校17.10万所,在校学生4825.47万人。多年来,民办教育的发展,弥补了公办教育资源的不足,增加了教育资源的有效供给。但同时,民办教育的发展也面临着很多问题。教育部副部长李晓红坦言,现在的民办教育没有进行分类,民办教育学校如何进行办学定位,是营利还是非营利,没有明确清晰的界定,这次就是要破解这个难题。
《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》明确,民办学校将实行非营利性和营利性分类管理。教育部有关负责人表示,营利性民办学校可以自主定价、由市场调节。非营利性民办学校的举办者不能取得办学收益,办学结余必须全部用于教育事业。营利性民办学校可以取得办学收益,学校的结余依照公司法的相关规定处理。两者的主要区别在于举办者是否能拿收益,终止办学时剩余财产能否进行分配。
在民办学校分类细化的同时,已经开办的民办学校将何去何从?配套的《民办学校分类登记实施细则》,对两类学校“ 到哪里登记”“ 怎么登记”的问题做出规定。教育部有关负责人表示,现有民办学校,选择登记为非营利性学校的,依法修改学校章程,继续办学,履行新的登记手续;选择登记为营利性民办学校的,需在依法依规进行财务清算、财产权属确认、缴纳相关税费等程序后,办理新的办学许可证,重新登记,继续办学。
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