东盟外长非正式会议21日在菲律宾长滩岛举行，菲律宾外交部长亚赛21日发表谈话表示，东南亚国家对于中国在南海部署武器系统深感不安。
亚赛（Perfecto Yasay）在谈到中国在南海修建人工岛问题时指出，东盟10个成员国的外交部长们一致对中国将人工岛军事化的行动表示关切。希望避免军事化，并且敦促进行对话，以阻止“最近事态发展”的升级。
亚赛并没有具体指出“最近事态发展”是什么，但希望中国和美国能够确保和平与稳定。
与此同时，《南海行为准则》也成为会议重要议题。亚赛表示，东盟各国希望在2017年6月之前达成《南海行为准则》的框架草案，而北京方面也曾表示希望能够达成该草案。【东盟外长会开幕 南海重磅协定或达成】
东盟为何在此时力推南海行为准则？奥地利《新闻报》称，东盟国家希望制定南海行为准则，有利于保持该地区的力量平衡，有利于与中国保持良好的关系，也有利于东盟成员国的经济，尤其是贸易和旅游。
中国学者指出，中国在政府层面对促成“南海行为准则”一直持积极的推动作用，因为从“宣言”到“准则”，这个级别上的提高或许更能起到约束各国、使南海局势趋向平稳的作用。
会议开始前，菲律宾方面已表示不会提及南海仲裁（图源：VCG）
新加坡《联合早报》指出，在经历了2016年的逐步降温之后，南海局势将迎来关键转折点。一方面，菲律宾、越南对华关系的持续改善为“南海行为准则”的加速磋商及最终出台创造了绝佳机会；另一方面，一旦准则达成美日因素对南海局势的刺激作用将显著降低。
《日本经济新闻》则认为，菲律宾软化对华姿态，抑制了对中国的批判，菲律宾为了寻求与中国经贸合作，放弃对自身有利的南海仲裁结果，这对要争取南海海权的东盟国家而言，相当不利。身为轮值主席国的菲律宾若采取错误行动，东盟将变得很脆弱。
中国外交部发言人21日批评美国在南海挑战中国主权，希望有关国家多做有利于维护地区和平稳定的事。
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