美国总统特朗普竞选时曾表示若当选，会将中国列为货币操纵国。虽然他日前态度有所缓和，但是美国的一些学者仍认为特朗普纠结中国是否操纵货币是不可取的。
2005到2009年期间在财政部负责国际事务的助理财政部长洛厄里 (Clay Lowery) 日前在一个有关美中贸易关系的研讨会上表示，不能把一个国家在外汇市场上的干预等同于货币操纵。
他说：“几乎所有的国家都在外汇市场上进行干预，几乎每天都在这样做。所以这不能只是有关外汇市场的干预，否则这将是可笑的，因为每个国家都将是货币操纵国。”
按照美国现有的程序，财政部在审核一个国家是否是货币操纵国时有三个标准来衡量：一是与美国的贸易顺差是否超过200亿美元；二是经常账户盈余是否等于或大于国民生产总值的3%；三是是否把2%的国民生产总值用来购买外汇，在外汇市场进行干预。按这个标准来衡量的话，中国只符合三个条件中的一个，即贸易顺差超过200亿美元。
特朗普在竞选时曾表示若当选会将中国列为货币操纵国（图源：AFP/VCG）
与此同时，美国进步中心中国政策主任韩美妮（Melanie Hart）认为，由于货币操纵是一个很难界定的问题，特朗普政府不应该把关注的焦点放在这个问题上，而是应该首先关注贸易规则的实施。
她在华盛顿国际贸易协会主办的研讨会上说：“现在，在执行现有规定方面，我可以想到好几件我们应该采取强有力的行动的事情，解决那些很明显中国正在采取的行动对美国构成问题的事情。货币问题很模糊，其他的事情则不模糊。我倾向于先关注这些不模糊的事情。”
这位中国问题专家还表示，美中贸易关系的确是不平衡和不对等的，因此美国应该加强采取强有力的措施，包括实施现有的贸易法以及制定新的规则来对付现有贸易法中没有涉及的新问题，从而使美中贸易有利于美国经济和美国工人。但是她也指出，美国在关注自己利益的同时，也需要从北京的角度来看问题。
她说，从华盛顿的角度来看中国的话，它是一个强大的对手，但是从北京的角度来看，共产党所处的地位非常脆弱。她说，中国经济现在处于几十年来最为缓慢的增长，正在进行艰难的转型；在政治领域，共产党正在从有权势的人和精英阶层那里夺回财富与权力，然后重新分配给老百姓。
她说：“他们真的是命悬一线。货币操纵与管理是他们不得不做的一件事情，使得其经济增长处于一个他们认为能够防止地方大员联合起来反对中央以及避免中国工人上街游行的关键水平。基本上，他们每天都在试图防止天安门事件重演，而货币是他们这样做的一个途径。”
这位经常去中国的学者认为，即使美国将中国列为货币操纵国，北京不会因为美国采取这个对他们影响不太大的政策而做出让步。
美国《华尔街日报》2月13日援引未具名知情人士的话报道称，白宫正在研究采取新的计划，阻止中国通过人民币贬值来提振出口。报道称，该计划需由商务部长认定任何国家的汇率操纵行为皆属不公平补贴，而不是将中国案例单列出来。在中国是否操纵汇率以获取贸易之利方面，眼下美国政府会避免作出可能引发冲突的断言。
美国彭博社网站2月14日则直言，如果相关建议得以实施，那么这表明特朗普正对中国采取更加软弱的方式。而他在竞选时曾威胁将中国列为货币操纵国，征收处罚性的关税。
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