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美国会推动严审外资 大连万达成箭靶

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在川普总统抨击中国言论的鼓励下,共和、民主两党议员正全力推进联邦政府对日益激增的中国在美投资加强审查。一些重量级议员的共同目标是,争取让美国海外投资委员会在审查中发挥更积极的作用。

据报导,两党议员尚未达成任何计画,但迄今为止的不同观点显示初步战线正在形成。不过参院多数党党鞭、德州共和党参议员柯宁(John Cornyn)等重量级议员希望争取让美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S.,简称CFIUS)发挥更积极的作用。

柯宁和参院少数党领袖、纽约州民主党参议员舒默(Chuck Schumer)正在起草加强CFIUS权力的法案。CFIUS为财政部领导,由多个部门组成,行事秘密,可建议总统以国家安全为由驳回外国并购交易。

据纽约咨询公司荣鼎集团(Rhodium Group)数据,去年中国在美投资增长两倍,至创纪录的456亿美元。美国两党议员均表示,其中部分并购交易对国家安全构成威胁。一些议员还呼吁,在美国企业于中国面临限制的情况下,不应允许中国企业在美国自由投资。

柯宁正在推动有关措施,要求CFIUS加强对中国在技术领域交易的审查,但不会将职权范围扩大到国家安全问题之外。舒默则在拟定一份范围更广泛的议案,要求CFIUS在评估外来投资交易时须考虑经济因素,这种想法将根本改变CFIUS的职权。

其他议员则在探索其他方案,包括改变CFIUS的组成或汇报流程。CFIUS的成员包括多个政府部门的负责人。其中一个关键问题是,川普最近设立的国家贸易委员会(National Trade Council)负责人纳瓦罗(Peter Navarro),在此过程中应发挥什么作用。纳瓦罗著有《致命中国》(Death by China)。

去年9月,美国16位国会议员联名致信政府部门,要求加强对外国投资的审查,信中点名并购了传奇影业、AMC电影院线等的重量级企业中国大连万达集团。有议员担心这些并购将导致好莱坞成为中国政治宣传的工具。对于美国议员的担忧,万达集团董事长王健林在接受美国媒体采访时回应说,这些议员“想多了”。

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