澎湃新闻近日获悉，农工党中央拟向全国政协十二届五次会议提交《关于进一步加强法院司法责任制改革工作的建议》（以下简称“《提案》”）。
《提案》指出，司法责任制改革过程中存在“独立审判与管理监督的关系有待明晰”、“‘案多人少’矛盾仍未缓解”、“审判辅助人员队伍相对缺乏稳定”、“法官的责任与权利不相适应”等问题。
譬如，在“法官的责任与权利不相适应”方面，《提案》称，法官的办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制已经建立，而法官的职业保障制度没有配套建立，工作压力大、风险高、待遇低等问题仍然未能解决。法官的工资是参照公务员的工资制度和标准发放，无法体现工作量和绩效，责任与待遇不相匹配现象愈发明显。
针对这些问题，农工党中央在《提案》中建议，要“科学规划，积极构建权责利相统一的保障制度”。
具体而言，一是要正确处理完善司法责任与保障审判独立的关系，既要依法追求法官违法审判责任，又要充分保障法官依法独立履行审判职责；既要明确违法审判责任追求情形，又要明确司法豁免原则和免责事由。
二是要正确处理完善司法责任制与加强法官履职保障的关系，既要实行法官办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，又要切实加强法官依法履职保障措施，建立与法官单独职务序列相衔接，与工作职责、实绩紧密联系的薪酬分配制度。要完善审判风险保障机制，健全法官职业安全保障制度。
三是要完善审判辅助人员的配置与保障，明确招录标准、身份职责、待遇保障等。
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