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致公党中央:设立“一带一路”农业专项资金 促企业出境投资

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农业“走出去”是“一带一路”大背景下的一项重要战略。据《农民日报》2016年11月报道,“一带一路”建设启动3年来,中国共与“一带一路”沿线国家建立了30个政府间部级及司局级双边农业合作机制。

2017年全国两会开幕在即,澎湃新闻获悉,致公党中央拟在全国政协十二届五次会议上提交《关于加强与“一带一路”沿线国家和地区农业贸易合作的提案》(以下简称“《提案》”)。

《提案》指出,3年来,中国同“一带一路”沿线国家和地区的农业贸易总额呈现平稳增长的趋势,但出口稳步增长的同时,中国与“一带一路”沿线国家和地区农业贸易发展仍面临一系列问题。

首先,“一带一路”沿线国家和地区主要为发展中国家,经济发展水平、技术设施建设等相对落后,物流运输所依赖的交通设施不完善,大大增加了跨国运输成本,甚至影响正常的进出口。

如何协助沿线国家、地区完善农业基础设施建设?致公党中央建议,对于沿线国家农田水利、交通基础设施建设不完善的方面,做好相应的农业外交,与当地政府进行接洽交流,共同推进农业基础设施建设方面的工作。

具体来说,就部分国家物流运输滞后的困境,中国政府可提供资金、技术、人才支持,与相关国家配合,海陆空并举,推进大规模运输渠道建设,构建全面、安全、高效的交通运输系统,夯实农业合作基础,实现互联互通,服务于农产品国际贸易。

其次,“一带一路”沿线国家民族众多,宗教、政治问题复杂,各种安全隐患也会导致贸易投资环境不稳定和恶化。应该如何防范农业贸易合作风险?

致公党中央建议,在贸易投资之前,针对合作国的贸易投资环境应做好风险评估,了解彼此投资合作的风险大小及可能性,切忌盲目投资。此外,对投资合作的贸易环境监控,建立相应的风险指标体系,以便及时预警,做好风险控制。

近年来,农产品出口标准差异引发的贸易摩擦逐渐增多,一些国家和地区以此标准方面的差异为由,构筑绿色贸易壁垒,限制中国的农产品出口。

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