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遭遇外交困惑 澳大利亚全球召回大使归国建言献策

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澳大利亚外交部长毕晓普下令暂时召所有驻外大使下月回国三天。《悉尼先驱晨报》3月1日报道说,被召回的是澳大利亚在全球113个国家、地区和机构的驻外使馆官员,包括大使、高级专员和总领事。

除了一些即将卸任的大使,所有驻外使馆的负责人都将在本月与总理特恩布尔、外长毕晓普和贸易部长奥博等一同起草外交白皮书。白皮书将在今年晚些时候公布。

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这是澳大利亚外交部首次从全球同时召回所有驻外官员。

此次澳大利亚召回所有大使是在亚太地区地缘政治变更的背景下进行的。“目前全球有重大的不确定性,所以澳大利亚需要好好利用高级外交官的经验和智慧。”毕晓普在邮件声明中表示,“这次会议对于加强澳大利亚在世界的影响力极其重要。”

是支持美国的战略利益,还是维护与第一大贸易伙伴——中国的关系,澳大利亚一直小心翼翼。在美国总统特朗普提出“美国优先”的贸易保护主义政策之后,特恩布尔政府正在推动12国TPP贸易协定前进。与此同时,澳大利亚同样要面对中国的东海与南海问题、反自贸情绪以及全球恐怖主义挑战。

据路透社报道,澳大利亚与中国的关系最近一直处于紧张状态。中国在2015年就超越美国成为澳大利亚最大的投资来源国,但堪培拉日益保守的议会却抵制外国投资。去年澳大利亚政府就阻止中国国家电网和香港长江基建竞购澳洲电网。

而澳美关系也遭遇低点。今年1月底,特朗普在电话中曾对特恩布尔一顿指责,称后者试图向美国出口“下一个波士顿爆炸者”。在通话进行到25分钟的时候,特朗普突然愤怒地挂下了电话。按照安排,此次通话本该持续1小时。

悉尼大学外交关系专家詹姆斯·柯伦表示,此次外交大使的召回,显示出澳大利亚正处在一个极具挑战的地缘政治环境下,而白皮书将成为澳大利亚自1997年以来首次建立新的外交政策蓝图。

据《悉尼先驱晨报》报道,本次临时召回外交大使的成本包括110万美元的机票和住宿以及7万美元场地费。费用将从现有的预算中出,并没有新的资金附加。

《澳大利亚人报》报道说,毕晓普用“非常有效”来形容此次外交部召回大使的决定。“不需要新资金,而且我相信这将(让我们)非常有效地听到他们的经验、观察以及实时的体验。”毕晓普在3月1日接受媒体采访时说,“他们都是位于各个国家,在全球范围内承担外交使命的官员。他们回到澳大利亚,会成为我们外交政策白皮书的一部分。”

在讨论完国家的外交和贸易政策后,这些外交官员还将在澳大利亚全国范围内与工商业利益集团会面。

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