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杨元庆建言破解经济脱实向虚:国家创新决策中扩大企业话语权

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3月3日,全国政协十二届五次会议在北京正式开幕。全国政协委员、联想集团董事长兼CEO杨元庆今年的两会提案针对当下中国经济“脱实向虚”问题提了三点意见。

杨元庆认为,中国经济“脱实向虚”的主要原因是实体经济的投资回报率远远低于虚拟经济。从实体经济自身发展的角度看,既有产能过剩、融资难、融资贵、成本负担过重等方面的影响,也与我国制造业处于结构转换阵痛期,低成本竞争优势削弱,新的竞争优势尚未形成密切相关。

尽管实体经济整体上困难重重,但符合技术创新、产业升级和消费升级方向的领域却保持了较高的增长速度,也是资金投入的热点。

杨元庆提出,要解决中国经济“脱实向虚”的问题,既要降成本,减负担,让实体经济轻装上阵,抑制资产泡沫和虚拟经济过热,也要坚持供给侧改革,通过发展新技术、开发新产品、开拓新市场,增强实体经济的竞争力、培育增长新动能,逐步改变虚拟经济和实体经济之间悬殊的投资回报率差距。

杨元庆结合其实践中遇到的突出问题,建议加强以下几方面的工作:

第一,强化企业创新主体地位,增强实体经济发展的新动能。

杨元庆指出,当前科研计划实施仍然存在“两张皮”现象,科研资源集中在国家的科研院所和高校中,企业参与程度弱,资金使用效率和成果转化率有待提高。杨元庆在提案中建议,今后在制定国家科技和产业发展规划时,更加广泛地征求企业意见,进一步扩大企业在国家创新决策中的话语权,在科技创新计划中要充分反映企业的实际需求;厘清国家科研院所、高等院校和企业科研部门的不同职责定位,凡是市场导向明确的产业技术创新项目都应以企业为主,更多地在符合条件的企业设立国家实验室和技术创新中心。

第二,大力改善金融服务,引导资金更多进入实体经济。

金融是实体经济的“血液”,但资金瓶颈一直制约实体经济发展,广大企业特别是中小企业融资难融资贵问题突出。要促进实体经济发展,必须完善金融服务,平衡金融部门与实体企业的利润关系,引导更多社会资金流向实体经济。杨元庆结合联想自身实践,提出三项具体建议:一,大力发展依托大企业的产业链金融。二,建立基于制造业核心企业数据的企业信用管理体制与信息平台,将其纳入国家征信体系建设的总体规划,解决中小企业征信难题。三,进一步拓宽企业发展直接融资服务的平台和通道,建设多层次资本市场,加快推进改革试点,简化审批程序。

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