每年两会，都有一份备受瞩目的日程：习近平总书记到“团组”。阐述重大政策、回应群众关切，凝聚嘱托期待，这里往往
是观察高层治国理政思路的重要窗口。
在2016年全国两会期间，习近平先后到6个“团组”与代表委员共商国是，提出了将近20条要求，这些要求涉及创新发展、供给侧结构性改革、精准扶贫等各个方面。
一年过去，习近平牵挂的这些事，完成的怎么样？
记者梳理了到“团组”地区2016年政府工作报告和军队的公开报道，4省市和军队将总书记的要求融入改革发展实践，纷纷交出沉甸甸的年度“成绩单”。
“牵挂”1：
创新驱动转入“加速度”
十八届五中全会提出“五大发展理念”，排在首位的就是“创新发展”。
去年到“团组”时，习近平一再讲起“改革”和“创新”，方向指引清晰。如上海要“着力加快具有全球影响力的科技创新中心建设步伐”“着力推进供给侧结构性改革，当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者”；黑龙江要“全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部”。
习近平在解放军代表团强调“创新是引领发展的第一动力，实施创新驱动发展战略是我国发展的迫切要求，必须摆在突出位置”，“以重点突破带动和推进全面创新，不断开创强军兴军新局面”。
一年来，在新发展理念的指导下，创新潜能如何迸发？2016年，全军把创新放在重要位置，创新之火已成燎原之势。上海、黑龙江、湖南、青海4个省份，形成一个区域发展格局的“创新拼图”，抓住牵动发展全局的“牛鼻子”，在用新发展理念衡量工作、指挥行动。
“牵挂”2：
扶贫攻坚跃进“快车道”
湘西的十八洞村，是2013年11月习近平首次提出“精准扶贫”的地方。去年3月8日，在湖南团，习近平详细询问了十八洞村近两年精准扶贫进展情况。
“现在人均收入有多少了？”“村里去年有多少人娶媳妇儿？”“条件比十八洞村还差的有多少？”习近平心系困难群众，民生情怀始终如一。
事实上， 2013年至2016年4年间，我国每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人。但是根据扶贫效应递减规律，越往后扶贫难度越大。
“必须横下一条心，打赢脱贫攻坚战”。2016年3月10日，习近平在青海团再次强调，脱贫攻坚一定要扭住精准，更加注重教育脱贫，更加注重提高脱贫效果的可持续性。
大路小路，实干才有出路。一年来，如何打赢扶贫攻坚这场“硬仗”？2016年，根据习近平提出的主攻方向，青海、湖南以精准之箭，攻扶贫之靶。
“牵挂”3：
生态保护倍增“获得感”
为子孙后代留下天蓝地绿水清的家园，习近平始终念兹在兹。去年到“团组”期间，生态保护也始终是重要关切。他向人大代表询问森林停伐转型情况，对代表们感叹“冰天雪地也是金山银山”。讲改革、谈发展、说民生，处处着眼于“不能突破生态这个底线”。
环境就是民生。2016年，黑龙江、青海推进落实习近平嘱托。黑龙江实施大气污染防治三年行动计划，完成工业污染治理项目148个，全省空气质量平均达标天数比例为91.5%。
“牵挂”4：
政治生态焙旺“清正气”
2016年3月4日，在参加民建工商联委员联组会讨论时，习近平十分简洁地提出新型政商关系。
“我常在想，新型政商关系应该是什么样的？概括起来说，我看就是‘亲’、‘清’两个字。”这席话进一步为政和商划定红线，明晰交往之道：坦荡真诚，积极作为，靠前服务，洁身自好，遵纪守法，光明正大。
2016年5月，中央军委共向军委机关部门和各战区派驻10个纪检组，这是中国军队历史上首次实行派驻监督。
正风肃纪，黑龙江紧跟中央安排部署，全面从严治党，利剑高悬、震慑常在。2016年黑龙江省纪检监察机关共查处侵害群众利益问题2467个，处理3025人。
“任务”清单及部分完成情况：
上海
自贸区建设
习近平提出：全力深化改革攻坚，使自由贸易试验区建设百尺竿头、更进一步。深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，关键是加快转变政府职能。
落实：全面深化以自贸试验区建设为重点的改革开放，着力构建法治化、国际化、便利化的营商环境。持续推进自贸试验区制度创新，取得了更多可复制推广的制度创新成果。
科技创新
习近平提出：建设具有全球影响力的科技创新中心，是上海实施创新驱动发展战略的重要载体。
落实：加快建设具有全球影响力的科技创新中心。张江综合性国家科学中心建设方案、上海系统推进全面创新改革试验方案先后获国家批准实施，基本确立科技创新中心建设的重大布局。
产业结构
习近平提出：要按照“三去一降一补”要求，加快产业结构调整，既努力为经济发展筹集动员更多要素和资源，又着力促进产业优化升级。
落实：制定“四新”经济发展指导意见。着重加强供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”重点任务。实施工业强基工程，支持企业加快技术改造和设备更新。淘汰高能耗、高污染、高危险和低效益的落后产能1176项。
黑龙江
产业振兴
习近平提出：振兴东北地区等老工业基地是国家一项重大战略，要全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用新发展理念衡量工作、指挥行动、训练干部。
落实：创新实施“五大规划”，大力发展十大重点产业，加快建设“龙江丝路带”。全省地区生产总值增长6.1%左右，城镇新增就业62.9万人，城乡居民人均可支配收入分别增长6.3%、6.6%。
生态文明
习近平提出：加强生态文明建设，为可持续发展预留空间，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
落实：实施大气污染防治三年行动计划，严格控制低质燃煤使用，淘汰燃煤小锅炉2210台。完成工业污染治理项目148个，全省空气质量平均达标天数比例为91.5%。
湖南
供给侧改革
习近平提出：要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系。要一手抓结构性改革，一手抓补齐民生短板。
落实：出台供给侧结构性改革实施意见，实施去产能、去库存和降低实体经济成本等专项方案，全面完成钢铁、煤炭去产能年度目标。
农业
习近平提出：要以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路。要研究和完善粮食安全政策，把产能建设作为根本，实现藏粮于地、藏粮于技。
落实：大力推进农业现代化，继续实施农业农村三个“百千万”工程，粮食总产稳定在600亿斤左右，农产品加工业实现销售收入1.35万亿元，双季超级稻年亩产量又创世界纪录。
政治纪律
习近平提出：今明两年，全国省市县乡要陆续换届，要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，要以“零容忍”的政治态度、规范严谨的法定程序、科学有效的工作机制、严肃认真的纪律要求，坚决杜绝此类现象发生。
落实：认真贯彻全面从严治党要求，深入开展“两学一做”学习教育，切实加强政府公务员队伍建设。
青海
生态环境
习近平提出：在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式
落实：坚持生态保护与制度建设同抓、工程治理与自然修复并重，驰而不息推进生态文明建设。木里矿区生态环境整治完成阶段性任务，主要城市空气质量优良天数比例达到75.5%。
国家公园体制试点
习近平提出：要搞好中国三江源国家公园体制试点，统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，筑牢国家生态安全屏障。
落实：三江源国家公园体制试点全面展开，省州县乡村五级管理实体完成组建，“点成线、网成面”的管护体系正在形成，年度任务圆满完成。
脱贫攻坚
习近平提出：脱贫攻坚一定要扭住精准，做到精准扶贫、精准脱贫，精准到户、精准到人，找对“穷根”，明确靶向。要更加注重教育脱贫，不能让贫困现象代际传递。
落实：脱贫攻坚首战告捷，全方位构建和落实“1+8+10”政策体系，建立驻村帮扶“123”工作机制，易地搬迁扶贫项目开工率和工程进度均居全国前列。6个县、400个村、11万人实现“脱贫摘帽”。
民族地区建设
习近平提出：要着力加强民族地区基础设施建设，着力培育民族地区特色优势产业，有序开发民族地区特色优势资源，提高民族地区自我发展和可持续发展的能力。社会事业发展好民生建设资金要向民族地区倾斜。
落实：9个重点公路项目建成通车。16个美丽城镇、300个高原美丽乡村建设年度任务全面完成，群科镇、茶卡镇入选首批中国特色小镇。
解放军
军队改革进行时
习近平提出：把创新摆在我军建设发展全局的重要位置，靠改革创新推动国防和军队建设实现新跨越，是决定我军前途命运的一个关键。攻克制约我军建设和改革的突出矛盾，需要以创新的思路办法攻坚破难。
落实：围绕着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，推进军队组织形态现代化。领导指挥体制改革率先展开，相继成立陆军领导机构、火箭军、战略支援部队，把军委机关由4个总部改为1厅、6部、3个委员会、5个直属机构共15个职能部门，把7大军区调整划设为东部、南部、西部、北部、中部5大战区。扎实推进军队规模和力量编成改革，以结构功能优化牵引规模调整。通过改革，突破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，建立了军委管总、战区主战、军种主建的新格局，实现了军队组织架构的一次历史性变革。
破除腐败歪风持续深入，建立严密监督网
习近平提出：要坚持理论联系实际，大力推进马克思主义军事理论创新，加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系，为强军兴军实践提供科学理论支撑。
落实：2016年5月，中央军委共向军委机关部门和各战区派驻10个纪检组，这是中国军队历史上首次实行派驻监督。新修订的《军队审计条例》发布，自2017年1月1日起施行。《条例》的发布施行，对进一步规范军队审计工作，建立严密的监督网络体系，促进军队党风廉政建设，具有重要意义。
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