中国国务院总理李克强作2017年政府工作报告中指出，2017年赤字率3%，GDP增长率6.5%左右。根据兴业固收团队的测算，2017年财政赤字总额为2.38万亿，比2016年的2.18万亿多出2000亿元。
2017年实际赤字率可能在3.2%~3.9%，最大实际赤字率可能在3.9%左右。
通过计算调节基金（含中央调节基金和地方结余资金）调入的历史均值、近3年均值和历史最大值后可以发现，三种情景下2017年实际赤字分别为2.53万亿、2.81万亿和3.12万亿。因此，2017年实际赤字率可能在3.2%~3.9%之间，2017年最大“实际赤字率”可能在3.9%左右。
每年“决算赤字=预算赤字”的秘密我国每年的财政决算赤字数基本都等于财政预算赤字数，这是各个会计科目共同作用的结果，并非预算执行精准。
为了实现决算财政赤字与预算财政赤字基本相等，年末时中央和地方分别会通过动用“补充中央调节基金”和“结余和补充稳定调节基金”以及“其他三本账”调入资金来对本年财政赤字进行调整。即，政府可以用来“平衡”决算赤字与预算赤字缺口的途径主要包括：（1）调入资金（其他三本账，如政府性基金预算等）（2）中央预算稳定调节基金（3）地方政府结余资金。
2016年实际赤字（率）与中央&地方资金调入情况剖析实际赤字的计算口径：一般认为实际赤字=一般公共预算支出-一般公共预算收入“实际赤字（率）”与“财政赤字（率）”的关系：实际赤字=财政赤字+（中央调节基金净调入额+地方调节基金净调入额+其他三本账调入资金净额）。“赤字率”指的是赤字金额与GDP的比值，而不是赤字金额/财政收入。2016年财政赤字率为3%，但实际赤字率为3.8%，显著高于财政赤字率，即3.8%>3%。
2016年“中央稳定基金账户”将被“补充”184.5~1190.5亿元，“地方政府结余账户”需要调入资金6673.5~7679.5亿元，也就是说，2016年“实际赤字”与“预算/决算赤字”的差额需要“地方政府结余账户”调入资金进行平衡。
我们根据历年中央对地方转移支付&税收返还数据分别运用两种方法估计了2016年中央对地方转移支付&税收返还的可能范围，进而估算了“中央稳定调节基金”和“地方结余资金”需要调入金额的上下限值。结果显示，2016年“地方结余资金账户”需要调入的资金范围可能在6673.5~7679.5亿元，“中央稳定调节基金账户”可能会被补充资金184.5~1190.5亿元。
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