北京时间5日上午,第12届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告。李克强指出,今年GDP增长目标为6.5%左右,CPI涨幅为3%左右。他要求各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。
李克强提出要坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度要明显下降。一要加快解决燃煤污染问题,二要全面推进污染源治理,三要强化机动车尾气治理,四要有效应对重污染天气,五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的,必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的,必须严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的,必须严格问责。治理雾霾人人有责,贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力,蓝天必定会一年比一年多起来。
在报告中,李克强表示,要落实和完善促进民间投资的政策措施,深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能“新官不理旧帐”。积极扩大有效投资,引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域,如铁路建设、公路水运投资、再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设,中央预算内投资安排5076亿元人民币。
李克强指出,贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
对于房价,李克强表示,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为,因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区,要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,让更多住房困难家庭告别棚户区。
李克强还提出加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规画,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研究和转化,做大做强产业集群。在互联网时代,各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,让企业广泛受益、群众普遍受惠。
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