李克强总理5日在作政府工作报告时说，今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。
对此陈广江在新快报撰文认为，民之所望，施政所向。提速降费，对老百姓来说是发红包，对国民经济转型升级而言更是意义重大。
全部取消手机国内长途和漫游费都是大势所趋、水到渠成的事情。早在去年8月，三大运营商公布了相关时间表，将取消长途漫游费提上日程，逐步推进全国一体化资费。目前，三大运营商核心主套餐已取消长途漫游费，实行全国统一计费，但仍有部分在网用户需要支付长途漫游费。如今，总理一锤定音，长途和漫游费将彻底成为历史。
李克强推动通信“提速降费”
尽管如此，取消长途和漫游费的过程并非一帆风顺，值得思考。长途和漫游费不仅关乎运营商数百亿元的营收，还关乎很多历史遗留问题，全部取消的困难性和复杂性不言而喻。据介绍，年内全部取消手机国内长途和漫游费，是最后时刻写入报告的措施之一，足见其困难和复杂程度。
网速慢、费用高，一直是民生痛点，提速降费的呼声由来已久。特别进入4G时代后，被称为“化石费用”的漫游费更是饱受质疑。社会上下得出一个共识：2G时代产物的长途和漫游费已没有存在的必要性与合理性。从技术上说，目前长途和漫游费成本几乎为零。2015年5月，新华社连续3次刊文质疑漫游费，直言漫游费取消还要等谁发话。
一方面是以新华社为代表的媒体“死磕”漫游费，另一方面是总理对“提速降费”盯着不放。从2015年开始敦促有关部门提速降费以来，总理在不同场合反复督促提速降费，并用“难以估量”一词形容其对国民经济社会发展全局的重大意义。可以说，全部取消手机国内长途和漫游费大势所趋，且时机成熟。
事实证明，取消长途和漫游费不能靠运营商的“良心发现”，而要靠政府强推，欧盟也是这么做的——两年前，欧洲议会通过一项决议，欧盟将于2017年6月15日起取消手机漫游费用。取消长途和漫游费后，获益的不仅仅是社会，还有运营商。时代在发展，过分依赖语音通话收入的经营模式已走不通了，运营商要学会顺势而为，开启“创新聚财”模式。
正因此，全部取消手机国内长途和漫游费不应是提速降费的终点。事实上，语音通话、来电显示、短信息、数据流量和宽带网络等多种收费项目，还有很大的提速降费空间。我们期待运营商能更加顺应时代，不断提高服务水平，给消费者更多实惠和便利。
同时晶报也发表评论文章认为，网速慢，费用高，一直为老百姓所诟病，但问题始终存在，推动“提速降费”也是阻力重重。譬如对于手机流量是否清零一事，某运营商负责人即曾公开表示：“用户在选择套餐时，是以较低的价格购买了比较大的流量，比单买要便宜很多，好比在肯德基，你买个全家桶套餐，也比单买汉堡、鸡腿要便宜，吃不完，不能说把鸡腿退回去。”但这种貌似有理的“鸡腿论”很快就遭到网友回击：吃不完的鸡腿是不能退，但可以打包回家饿了再吃，那么用不完的手机流量是否也能如此呢？这一争论虽已成往事，但由此却可窥见“提速降费”之难。
通信发展服务水平事关重大
近年来，李克强总理在不同场合频频提及网络“提速降费”的问题。2015年3月4日，李克强曾谈到，自己到一些国家访问时发现，“有些发展中国家的网速都比北京快”。2015年5月13日，李克强主持召开国务院常务会议，要求加快高速宽带网络建设，促进提速降费。鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。一个大国总理频频敦促“提速降费”这样的具体工作，除了为用户省钱，还别有更深层次的战略考量。
数据显示，截至2016年6月，中国网民规模达到7.10亿，其中手机网民规模达6.56亿，较2015年底增加3,656万人。网民中使用手机上网的比例由2015年底的90.1%提升至92.5%，手机在上网设备中占据主导地位。互联网尤其是移动互联网的飞速普及，已在改变和重塑信息流动生态，进而对经济社会的方方面面产生巨大影响。
但与之相应的，却是网速慢、费用高的问题长期得不到有效解决，在增加了企业和用户成本的同时也影响了国民经济运行的效率。根据国际电信联盟的评估，中国的信息通信发展指数在世界范围内的排名在80位以后，简单说，中国的互联网基础服务已经拖了中国经济社会发展的后腿，到了不得不着手解决的时候。
即使没有行政力量的推动，“提速降费”也是大势所趋。诚如李克强总理所言，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。随着众多新型社交媒体的兴起，电信运营商躺着赚钱的时代已经过去，如果还不能在“提速降费”方面痛下苦功，不能用产品和服务创新赢得用户，最终面临的只会是残酷的淘汰。
事实上，这种用脚投票已经开始了。李克强总理曾在一次会议上谈到，“我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了！我听说，很多导游都随身带一个wifi信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。”在研究讨论降低网费、流量费时，李克强说，“一亿游客出国，这是多大的市场啊！老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！”如今“年内全部取消手机国内长途和漫游费”被写入政府工作报告，要求具体，时间表明确，公众期盼一个网速快、资费低的时代能早日到来。
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