(3月5日)上午,李克强总理的“政府工作报告”正式把“粤港澳大湾区”纳入其中。这意味着,珠三角核心区的11个城市,将迎来巨大的发展机遇。
报告是在谈到港澳发展前景的时候提到“粤港澳大湾区”的: 全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。“港独”是没有出路的。
要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。
由此可见,“粤港澳大湾区”不仅具有经济意义,还有重要的政治意义。从某种程度上说,是未来一段时间粤港澳发展的重要抓手。
“粤港澳大湾区”概念的产生,有一个过程。
2014年深圳首次在政府工作报告里提出了“湾区经济”的概念。
到了2015年11月,“中共广东省委十一届五次全会”在此基础上首次提出了“粤港澳大湾区”,随后得到了中央的认可,并最终写入了总理的政府工作报告。

广东历来有珠三角9市一说,也就是所谓的“广佛肇”、“深莞惠”和“珠中江”三大组团。再加上香港和澳门,粤港澳大湾区至少会包括这11个城市。先让我们看看数据,对粤港澳大湾区有个基本概念: 人口面积GDP资金总量香港737110429澳门57330.30.72广州135074341.814.16深圳113819971.755.78东莞82524650.631惠州4761.2万0.310.38佛山74038750.81.2江门45295040.220.38中山32117840.30.44珠海16317110.20.54肇庆4061.5万0.20.18合计67655.65万8.5223.8注:表中人口单位为万人,面积为平方公里,GDP单位为万亿元人民币,资金总量(金融机构本外币各项存款余额)为万亿人民币。均为2015年末的数据。
从上述表格里可以看出,珠三角11城总面积5.65万平方公里,官方公布的常住人口为6700多万(实际管辖人口可能超过8500万),2015年区内GDP8.52万亿元,汇聚的资金达到了23.8万亿元。
虽然面积只有京津冀的四分之一,但“粤港澳大湾区”实现的GDP超过了京津冀,汇聚的资金总量也是京津冀的1.15倍。即便是跟长三角核心区相比,同样的面积里汇聚的资金,“粤港澳大湾区”也显著领先。
其中最引人注目的是“港深莞”区域,这三个城市的总面积只有5566平方公里,小于上海、也小于广州,只有北京面积的三分之一,但汇聚的资金超过2.4万亿美元(2015年),GDP达到6700亿美元(2015年),实际常住人口可能接近4000万。
“港深莞”的人口密度是世界第一,资金和GDP密度也达到了世界一流水平,国内绝对第一。
此外,深圳和香港还是2016年全球集装箱港口的第三和第五名,两地机场客运吞吐量超过1.1亿人次,也力压北京和上海。
深港两地金融市场如果加起来参与全球金融中心排名,稳居前三。
更何况,“粤港澳大湾区”还有广州、佛山、中山等重要城市,是全球重要的制造业基地、商贸中心和物流中心。用“流金溢彩”来形容“粤港澳大湾区”也丝毫不过分。
有广东自贸区,有深圳前海、广州南沙、珠海横琴等三大国家级新区,港珠澳大桥即将通车,深中通道已经动工。可以说,“粤港澳大湾区”已经基本成型,如果纳入国家战略,给予政策上的优惠,其前途将不可限量。
值得注意的是,此次政府工作报告提出的是“研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”。这句话有两层含义值得重视: 第一,国家第一次把港澳发展跟内地城市一起,纳入了规划。此前由于“一国两制”、不同关税区的限制,基本上没有这样做。所以,粤港澳合作一直有点隔靴搔痒。纳入统一规划之后,合作将更加顺畅,有利于各方获得政策红利。
第二,国家明确提出要提升粤港澳大湾区的地位和功能,也就是说有望上升为国家战略。
“粤港澳大湾区”之外,是广东的“环珠三角地区”,再往外是囊括9个省区的“泛珠三角地区”。也就是说,“粤港澳大湾区”将成为南中国最重要的经济发动机,有广阔的腹地。
据媒体披露,香港将积极参与“粤港澳大湾区”建设。香港特区规划署署长凌嘉勤表示:
将推动九龙东转型成为香港的另外一个核心商业区;推动新界地区多个新发展区提供新的楼宇面积;利用大型的交通枢纽,在西九龙高铁站以及港珠澳大桥口岸推动商业办公室及会展的发展等措施。
此外,还将增建飞机场跑道、跨海隧道,使港珠澳口岸和香港市区形成更完善的交通联系;增建包括广深港、高铁香港段在内的5条铁路线路,完善铁路网;并在未来数年内将香港与内地的联系口岸增加至9个。
在广东省内,珠三角各城市的轻轨、地铁也在加紧建设,力争早日互联互通。仅深圳未来几年就有5条地铁联通香港。未来从东莞坐地铁去香港,将不再是梦想。
“粤港澳大湾区”的建设,将全面提升区内城市的地位和价值,香港将巩固其世界顶级城市的地位,深圳和广州将迈向世界级城市,而东莞、佛山、中山、珠海等城市的地位,也将获得显著跃升。
在这个过程中,轨道交通(包括地铁)将发挥重要的作用,靠近轨道交通网络的楼盘价值将显著上升。
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