习近平在首个任期内取得了诸多成绩，但他所承诺的数百项将决定中国经济未来走向的大胆改革尚未兑现。
中国的立法者在本周日齐聚北京，召开中国国家主席习近平首个任期内的最后一次全国人民代表大会。眼下，中国政府官员对经济前景持乐观态度，并且，在唐纳德•特朗普(Donald Trump)上任数周后，他们对中国未来的国际地位非常有信心。
但是，就在中国在世界舞台上成为更重要角色的时机似乎已经成熟之际，由特朗普当选美国总统及英国决定退出欧盟造成的动荡掩盖了一个尴尬的事实。北京方面目前尚未实施习近平在2013年承诺的数百项将决定中国经济未来走向的大胆改革。中国官员之间流行的新口头禅是“就等他第二任期了”。
习近平被公认为继邓小平之后中国最有雄心、最强大的领导人，他凭借打击贪腐和更强硬的外交政策赢得了诸多赞誉。“他最大的成就是通过反腐运动消灭了政敌，”北京的历史学家章立凡表示。
经济领域的成绩则难以分辨一些，特别是中共承诺的让市场“在资源配置中起决定性作用”。
“经济改革不像我们很多人期望的那么快，”一名政府官员承认。然而他表示，在习近平在今年年底召开的中共全国代表大会（将开启他的第二任期）上把其更多部下安排在关键位置上以后，改革节奏将会加快。
目前人事调动已经在进行。去年履新的中国证监会主席刘士余，支持了一项打击投机泡沫和市场操纵的行动。受到该行动波及的包括最近被罚10年禁入保险业的中国富豪姚振华。
最近，刚被任命为中国银监会主席的资深改革派郭树清表示，他今年最重要的任务之一是解决金融业的系统性风险。
一些政府官员私下认为，从利率自由化到粮食收购等方方面面都已经取得了缓慢但平稳的进展。其中一名官员把目前的改革进展比作常常以极慢的节奏铺陈开来的咿咿呀呀的京剧。“每分钟感觉都像一个小时一样，”该官员称，“感觉像是什么都没发生，但过后你会意识到故事已经讲完了。”
青岛大学(Qingdao University)教授易宪容表示，利率自由化是习近平首个任期内最重要的改革，因为它将有助于“使整个金融体系更加由市场推动”。
在2015年发表的最近一份《中国经济简报》(China Economic Update)中，世界银行(World Bank)确认了中国实现的27项“关键性改革”，其中20项旨在改善资本配置。
但该报告也提到，中国政府仍然保留着对将近95%的银行业的控制，这导致了“扭曲的激励机制和糟糕的治理结构”。
结果是，国有企业继续享受着过高的信贷份额，而民营企业和外国投资者仍然被潜在利润丰厚的行业拒之门外。正如一名资深的外国高管所说的那样，“我们可以看到希望之地，但我们没办法靠近”。
过去几个月，中国政府也表明了，如果金融和经济稳定被认为面临风险，那么即使来之不易的改革成绩也会被推翻。在去年下半年努力阻止人民币对美元快速贬值的行动中，中国外汇储备监管部门重启了已经放松了数年甚至数十年的资本管制措施。
这些措施包括收紧对个人购买海外房产、企业进行10亿美元以上收购的汇款审查。但就连上世纪90年代末放开的中国经常账户下的股息汇出和其他项目也受到了影响。
就像2015年7月中国政府出手救市一样，此举引发外界怀疑中共在动荡时期坚持艰难的金融和经济改革的意愿。
“我希望今年的中共全国代表大会成为习近平执政的转折点，”一名与中国领导层关系密切的人士表示，“他确实需要在未来五年兑现承诺。”
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