北京时间3月7日，中国十二届全国人大五次会议新闻中心举行记者会，邀请中国财政部部长肖捷、部长助理戴柏华就“财政工作和财税改革”的相关问题回答中外记者的提问，引发各方极大关注。
其中肖捷就个人所得税及其政府的PPP项目作出了解读，并对地方债务问题进行了明确回答，重点如下。
财政部部长肖捷的记者会，引发了各方极大的关注
针对个人所得税问题，肖捷回答到个人所得税改革目前正在研究和论证当中。基本考虑是，将薪资、稿酬、劳务等实行按年纳税。要适当增与家庭生计相关开支的扣除项目，如二孩家庭教育的支出。除此之外，可能还有其他专项扣除项目也要予以考虑。将综合测算是否提高免征额。
有关PPP项目落地低的问题，肖捷表示PPP在中国还是处于探索阶段，客观上各方面对这一问题的认识和实践能力的提升都需要一个过程。PPP项目的落地周期已经开始缩短。第三批PPP示范项目的落地周期已经减少到11个月，相比第一批缩短4个月。PPP项目普遍资金规模比较大、专业性强。
关注项目落地率的同时，肖捷表示也应该关注项目的规范实施和风险防患。截至去年底，已经签约落地1351个PPP项目，总投资2.2万亿元（0.32亿美元），项目落地率超过30%。与年初相比，项目落地的数量和投资规模都增长了超过4倍。下一步将继续加大支持推介PPP项目力度。
肖捷明确的表示当前中国政府债务风险整体可控。中国政府2016年负债率为36.7%。与国际水平相比中国政府举债空间相对比较大。近年来一些地方确实存在不同程度的违法违规举债担保问题。个别地区偿债能力有所减弱。继续发行地方政府一般债券和专项债券。发行债券置换存量债以满足地方政府的融资需求，降低融资成本。
所谓“开前门”，就是要合理安排地方新增的债务规模。在今年提请全国人大五次会议审议的预算草案中，拟安排继续发行地方政府一般债券和专项债券，同时也要继续发行地方政府债券置换存量债务，以满足地方政府的融资需求，降低融资成本。所谓“堵后门”，就是要严格落实地方政府债务限额管理和预算管理制度，健全风险预警和应急处置机制，加大对违法违规融资担保行为的查处和问责力度。
肖捷明确表示中国财政赤字率目标3%是积极的，虽然赤字率相比去年没有变化，但赤字规模随着GDP增长会相应增加。测算今年赤字规模与去年相比增加2,000亿元（290亿美元）。能够满足实施减税政策和保证重点领域的支出需要。中国政府债务率和其他国家相比是属于比较低的，现有的赤字规模是留了余地的。
针对记者发问当前在中国争议很大的新能源车骗补问题，肖捷表示新能源企业存在的骗补现象，财政部会同有关方面已处罚并追回23亿元（3.34亿美元），对追回车辆不再补贴。
谈及今年的任务，肖捷回答今年既要实施减税降税政策，又要保证重点领域支出，财政收支方面难度很大。在预算安排上，要对扶贫、农业、教育、社会保障、医疗卫生等领域加大支持力度，确保支出只增不减。还要增加大气、水和土壤污染防治资金，支持完善农业保险制度。而对于营改增，肖捷表示全面推开营改增已有十个月，做到了所有行业的税负只减不增。去年减轻企业负担有5,700多亿元（826亿美元），超出预期。
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