3月7日中国卫生计生委主任李斌在接受中共新华网记者采访时，被问到“全面二孩政策实施一年了，一些家庭对生育二孩却有顾虑，说”好生不好养“，国家卫计委如何打消这些顾虑？”
中国国家卫生与计划生育委员会主任李斌(图源：新华社)
对此，李斌虽然给出了回答，但是在她的回答中却折射了中国社会发展的现实困境。“好生不好养”这个问题有两个层面，一个是生，一个是养。李斌在回答时仅仅提到如何通过改善医疗条件促进新生儿出生，只是在“生”的层面，进行了回答，而未触碰“养”的层面。
“养”的层面并不是一个很好回答的问题，这个问题涉及到中国整个国家发展的系统性问题，作为卫计委主任的李斌自然很难给出明确的回答。
事实上，中国全面二孩政策主要还是出于经济层面考虑，由于中国的人口红利已经释放殆尽，中国需要找到能够替代人口红利的优势。然而，长期依赖高耗能、高污染、低技术等劳动密集型工业体系的中国经济，一时间很难找到转型动力。随之而来的老龄化社会使得中国又面临劳动力严重不足的问题。
全面二孩政策，实际上就是为了应对劳动力不足问题的应急策略。然而，2016年中国虽然实现了全面二孩政策，但是这个政策对于解决中国劳动力缺乏问题很难起到立竿见影的作用。且不说“养”的层面，即使在最理想状态下，全面二孩政策很难达到预期效果。
在人口经济学中将人口分为三段：一段是在15岁以前，它实际上是青少年人口，是依赖型的人口，还没有工作。16岁到64岁这一段，它是可以就业的，他们创造的比自己消费的多。65岁以上是老年人口，一般情况下，这部分人口消费的要多一些，生产的少一些。如果全面二孩政策得到有效执行，这个政策发挥预期作用至少也要等到16年以后。
实际上，现在已经是中国社会科学院副院长的经济学家蔡昉，早在2007年就提出过中国的人口红利将在2013年转为人口负债，但是他当时却遭到了来自学界内外的批评。今天中国人口结构的困局和中国经济疲软的现状，证明当时蔡昉的预测是正确的。然而，已经距离蔡昉提出警示已经过去了十年。
虽然，这十年的中国经济高速发展，但是中国民众的生活成本也在不断攀升。如果说2007年中国年轻人对生儿育女还不存在压力的话，“养”已经成为今天的中国青年生育儿女首要考虑的问题。
“养”成为中国人口难题破局的关键问题，但人口难题同时又制约着中国经济发展，使“养”越发艰难。中国经济未来前途如何？这是一个难以说清的问题。中国二孩政策中的“养”的问题，也只是中国经济发展的一个派生问题而已。这就是中国计生委主任李斌为什么难言“养”的问题的背景。
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