3月7日，是财政部长肖捷的首场记者会。肖捷于去年接替楼继伟担任财政部长。
在濠哥提前一会儿到达记者会现场的时候，场地里已经坐满了国内外记者。看来，海内外媒体对中国财长的记者会还是非常关心的。
以后来的提问看，记者们比较关心的是与社会民生有关的教育经费、养老金、个税起征点调高等，也重点提及财政赤字、政府债务、中小企业税费减免等。
除此之外，濠哥以为，一定会有外国记者提问军费开支的问题。
为什么？
关于军费问题，人大新闻发言人傅莹不是已经在大会开幕之前的记者会上回答了吗？傅莹提供的信息是，2017年中国的国防开支将提高7%。
但是，7%是多少？傅莹没有提供准确的答案。
3月5日上午开幕的全国人大五次会议上，濠哥第一时间冲到获取会议文件的地方，立即坐下来翻看《政府工作报告》和财政部提供的年度预算报告，里面竟然没有提供准确到个位数的军费开支数额。
在濠哥看来，这一变化匪夷所思。
关于今年两会上提供给媒体记者获取的财政部制作的这一份报告，如果用电影形式比喻的话，可以说是回到默片时代。
曾经的财政部报告，附有详细的年度预算分配表格，全年中央财政共计要花多少钱，各花在什么地方，重大开支项目一目了然。但是这一份表格，2016年的报告中就没有看到，去掉了。
后来据说是改革了，中央只报告中央财政的，地方财政的部分不在报告中体现。
但是在报告正文中，仍然可以找到重大的或者重要的开支项目及其预算额度。
只要读者或记者用心去罗列、计算，还是可能不完全的寻找到大致的中央财政预算分配情况，尤其是，里面注明有中央财政对军费、公共安全、教育等开支数目。
因此，今年这样几乎看不出分配情况的一份预算报告，只能让人一头雾水。也注定会让媒体记者问到。
但是这样的问题，也只能由外国记者提问，否则就可能“别有用心”了。
果然，彭博新闻社记者提出了这个问题。
肖捷：不存在“不透明”的问题，只是在报告的写法上作了一些新的探索彭博社记者问：我注意到有关国防、公安和外交预算方面的数字。从1980年起，今年第一次没有列到相关的报告当中，您能不能具体说明一下，为什么这些数字没有出现，包括用于公安方面的预算，也没有可比照的数据，是否存在着一些不太透明的情况？
肖捷回答说，关于您提到在今年的预算报告中有关军费、外交等数据是不是有“不透明”的问题。我可以明确告诉你，不存在所谓“不透明”的问题。
今年的预算报告在起草过程中，我们根据近年来各方面提出的一些意见和建议，在预算报告的写法上进行了一些小的探索。您如果翻阅预算报告可以发现，在预算报告的后面附加了一些解释的内容，主要是社会关切的一些热点问题。这方面的内容，在以往的预算报告中是没有的，主要是便于大家能够解读和审议。
同时，我们在今年预算报告的起草中，也考虑了预算报告和预算草案的衔接问题，在预算报告中公布了全国财政收支的大账，对于具体的支出项目，包括您提到的军费、外交等具体支出，都已经在预算草案中反映了，就没有在预算报告中重复罗列。这当中不存在您刚才所担心的所谓“不透明”的问题，只是报告的写法上作了一些新的探索。
（希望各位网友能看明白肖部长说的意思是什么）
年度预算报告能不能进行不列明详细开支项目的“写法上”的探索？
中国军费今年增长7％，增长率创下1989年以来的最低点。在周边地区热点不断，美国新政府将大幅扩充军备的背景下，中国明显削减其军费增长，确实出乎外界预料，也值得关注。
此前中国军费动辄超过10%以上的增长，经常被外国媒体用作“中国威胁论”的证据。但因一个“写法上”的技术疏忽，差点又成为外界渲染中国军费不透明的借口。
原来，中国军费数据没有出现在财政部今年的预算报告中，是因为财政部对报告进行了“小的探索”。探索的结果是把军费从预算报告挪到了预算草案中，而媒体记者是不可能拿到厚厚的一大本预算草案的。
实际上，据濠哥以往在采访中问询，参与审议表决的人大代表，也不是人手一份预算草案。而是在专题审议时放在会议室，供代表们传阅。而小组审议时间，只有半天，能看懂细则、明白钱是怎么花的，何其难。
中国军费历年都是国际舆论关注的重点，加上今年军费增长率创下近30年的新低，一些媒体原本就有点将信将疑，财政部又罕见地将军费数据从预算报告中拿掉，更增加了外界的狐疑。
重要的是，预算报告作为一个法定文书，能不能进行这样“写法上”的探索，将大量可以提供给社会观察甚至记录的数据去掉，濠哥持保留意见。
那么，到底今年的军费是多少？
据新华社报道，财政部有关负责人3月6日说，根据预算安排，2017年中国财政拟安排国防支出10443.97亿元，比上年执行数增长7%。其中：中央本级拟安排国防支出10225.81亿元，比上年执行数增长7.1%。
根据2016年的预算报告制作的简易表格，今年制作不了，没数据
每年人大会最重要的议程之一，其实是分钱每年两会，代表委员们说是参政议政，广大吃瓜群众也都知道是在参政议政，但到底怎么参政议政？审议什么内容、如何审议？决策什么事项、如何决策？很多人都是一头雾水。
以濠哥多年报道全国两会的经历，个人以为，全国人大会最重要的是三件事：通过法律、决定人事、合理分钱。
目前，通过法律一项，最为详尽、详实，体现了人大对法律法规起草、制订的严肃和慎重；决定人事，主要是根据党中央的提议建议进行，一般都很顺利。最重要的人事案，是每隔五年的中央政府换届。
但是作为每年一次的大会，濠哥以为，最应该多花时间来审议和讨论的，其实是每年的预算报告。
国家和家庭是一样的，每到年底年初了，就是核算全年收成、给各家各口分钱的时候了。应该好好讨论、用更长的时间讨论。让各个地方有充分的理由为当地争利益；让各个团体、领域的人大代表可以理直气壮地为自己的团体争利益。
中央财政是一个大蛋糕，本来就应该见者有份、全民共享。而中央对各地各家的爱，也必须用分多少钱来直接、现实地证明。
爱农民，就多给补贴、多给利益，让农村的孩子能上学、老人能看病；爱工人，就多涨工资、少扣钱；爱中小企业，就减税减费，开放经营领域，降低贷款难度，降低企业支付五险一金的比例等。
中央的爱，不是爱在嘴上，而是爱在钱上。爱在嘴上的爱，不是真爱。爱在钱上的爱，才是真爱。
说到最后，人大代表们对每年只有半天小组审议的年度预算报告是什么态度呢？可以这样说，代表们的爱是用选票表达的。爱，就投赞成票；不爱，就弃权，或者投反对票。
今年的预算报告，将于3月15日大会表决，不出意料地话，预算报告获得的支持票数是最低的。
往年，也是这样的。
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