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李克强有“私房钱” 揭秘总理预备费

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日前,两会期间的一则新闻得到中国媒体的广泛报道。北京时间3月9日,李克强在陕西代表团参加审议,中科院院士周卫健发言建议攻克雾霾形成机理。

周卫健称应集中多学科的科学家,攻克中国北方雾霾的成因、发展趋势、环境影响与应对。

周卫健称,中国北方雾霾是复合型的,除了燃煤、机动车排放和生物质燃烧,控制华北平原氮肥的使用也非常重要。她表示,氮肥释放的氨对雾霾的贡献率可达20%以上,在高湿度和高氨气的条件下,空气中的二氧化氮会促进硫酸盐形成,后者会直接加重雾霾。

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中国北方雾霾的季节性明显(图源:VCG)

报道称,李克强在听了周卫健的发言后,当即表示“如果有科研团队能够把雾霾的形成机理和危害性真正研究透,提出更有效的应对良策,我们愿意拿出总理预备费给予重奖。”

那么什么是总理预备费?

查询发现,总理预备费在中央预算中称为“中央预备费”,按照《预算法》的规定,约占中央全年预算的1.1%到3%。

李鹏和朱镕基在其专著中都曾提到“总理预备费”,换言之,这笔钱相当于时任中国总理的“私房钱”。据资料显示,1995年的总理预备费为21亿元人民币,2014年达到500亿元人民币。

财政部的《预算法手册》中表示,总理预备费主要用于一些必须解决的临时性继续开支上。中国的南极科考船“雪龙号”的采购,即属于此项开支。

据公开资料,历来总理预备费多用在“救急”领域,如1995年预备费的一半用于防汛救灾;2003年因非典爆发,大半费用拿来支持卫生医疗项目;2011年则主要用于青海玉树地震的灾后重建。

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