三年学前教育或者高中教育，会纳入12年义务教育吗？
从教育部部长陈宝生在3月12月十二届全国人大五次会议记者会上的表态看，暂不可行。
“义务教育是我国一项非常重要的基本教育制度。义务教育向上或向下延伸，要依法确定，是国家事权。”陈宝生认为，9年义务教育延伸至12年，目前仍不具备延伸的条件。
据新华社报道，陈宝生指出，义务教育具有强制、普及、均衡等特点。如果将学前或高中教育纳入义务教育，从强制、普及、均衡的要求来看都会存在一些问题。我国9年义务教育普及时间还不长，水平还不高，中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。向上、向下延伸基础还不牢靠。此外，在学前和高中阶段，保留一定的个人选择、家庭选择余地，对孩子成长也是有好处的。“所以，现在我们还不具备延伸的条件。什么时候具备条件、什么时候延伸、向下延还是向上延，那要看以后的发展，让发展回答这个问题。”陈宝生说。
对于一些省份实行15年免费教育的做法，陈宝生说，免费教育和义务教育是有区别的。是不是要推行免费教育，要从我国的国情出发，量力而为，精准发力，保障公平。
值得注意的是，近年来提议将9年义务教育延伸至12年在社会上十分关注。在本次全国两会上，一些代表委员也出题了类似建议。全国政协委员、中央财经大学校长王广谦提案的题目是《关于将学前三年教育纳入义务教育的提案》，呼吁将幼儿教育纳入义务教育范围。
王广谦认为，与九年义务教育相比，学前教育仍是教育体系中的薄弱环节。学前教育的投资少、资源总量不足、师资短缺、办园水平参差不起、“入园难、入园贵”问题突出。提案建议，在九年义务教育已经实现的基础上，将三年学前教育纳入义务教育范畴，统一规划实施；建立以财政资金为主、社会广泛参与的资金支持体系；鼓励和支持有条件的企事业单位举办公立幼儿园，国家按核定的生均定额拨付财政资金；支持引导民间资本进入学前教育领域；尽快制定《学前教育法》等。
从陈宝生的表态看，实际上意味着王广谦的建议至少在目前不可能被采纳。“文过是非”认为，至少在“十三五”期间，这一建议都不可能实施。况且，在全国范围内，9年义务教育变为12年还有是向上延伸还是像下延伸的问题，因为东中西部发展区别较大，这一争论仍将持续下去。
“文过是非”认为，就目前和总体来说，起码在城市里，义务教育向下延伸的难度要比向上延伸要小，毕竟在幼儿阶段，家庭最主要的压力是育而非教，特别是在全面二孩政策实施后，家庭养育的压力变得更大了。因此，如果义务教育向下延伸，将与二孩政策相匹配，从而大大减轻家庭的负担，这是刚需中的刚需，可以大大增强民众的获得感。而在高中阶段，存在着出国、高考以及职高等多种倾向和选择，因此暂不妨将高中交由家庭自主选择。
鉴于国内各地区的差别较大，对于义务教育是否延伸至12年，完全可以交由各省市自行探索和决定。比如在北上广深，就可以考虑将幼儿园纳入义务教育。至少也可以从户籍人口先行先试，这一步迟早都要迈出。
说一句与楼市相关的题外话。无论是幼儿园还是高中纳入义务教育，对于相关楼盘的影响是完全不同的。幼儿园即便不纳入义务教育，拥有幼儿园配套的楼盘价值要远远高于没有幼儿园配套的楼盘。这是由空间距离以及刚性需求决定的。而即便高中高中纳入义务教育，对于附近楼盘也没有大的拉动作用，因为和大学一样，高中学生一般都住校了，刚需已经不复存在。
如果幼儿园纳入义务教育，那么拥有幼儿园配套的楼盘将会有更高的溢价，就如同现在带有小学学位的楼盘一样，这相当于前移了。可以预计，今后凡是有条件配套幼儿园的楼盘，一定会千方百计配建幼儿园。否则，差别真的会很大。
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