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美可能动武 川普讹诈中国威慑北韩?

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美国究竟会不会对北韩动武?欧巴马当政时期刻意模糊的问题,川普上台后变得清晰起来。正在亚洲访问的国务卿提勒森此次亚洲行,释放两个明确信号:美国已无意用外交手段解决朝核危机,美国也不会重回“六方会谈”谈判桌;对北韩动武选项已放到台面上。美国态度这样绝决,川普总统17日一则推文解释得最清楚:北韩玩美国玩太久,中国也没有帮美国多少忙。然而,美国是真有决心对北韩动武,或只为威慑北韩、讹诈中国?

朝鲜半岛核问题是川普上台以来面临的最大外交考验。去年总统大选期间,川普提出众多外交新思路,其中有一项是邀请金正恩访华府,“一同坐到会议桌旁吃汉堡”。这一思路让外交界对川普将以和平方式解决朝核问题充满想像。但正如川普选举期间开的许多外交政策支票都跳票,川普对解决北韩核问题的态度,前后也有天壤之别。

国务卿提勒森把川普推行强硬北韩政策的原因,归咎过去20年来朝鲜半岛无核化的努力已失败,美国对北韩的“战略容忍”已到极限。这或许只是远因。近因是北韩在川普上台后,先后对美国作了两次战略试探:一次是2月12日试射“北极星2型”地对地中远程弹道飞弹;另一次是3月6日向朝鲜半岛东部海域发射四枚洲际弹道飞弹。美国间谍卫星还侦测到,北韩发射洲际飞弹的设备有移动迹象,加上平壤昨天宣布研发大功率飞弹推进器测试成功,预料可能很快再试射洲际飞弹。

正访问北京的提勒森18日会见中国外长王毅,两人都承认朝鲜半岛局势已到“危险边缘”。是否意味美韩已准备好,要趁正举行30万人参与的年度大规模军演,对北韩实施有限度“先发制人”打击,即“斩首”金正恩,或“定点清除”核武设施?

有关美国军方制订对金正恩“斩首行动”,最早2013年4月由“国防新闻”(Defense News)披露,指陆军战争学院制订该项计画估计,美军动用9万人,56天内就可击毙金正恩,并摧毁北韩核设施。但其可靠性难以确定。

本月13日,美国国务院又证实,美国将开始向驻韩美军部署“灰鹰”无人攻击机,在韩国空域巡航蒐集北韩军事情报,或在军情告急时飞往平壤执行斩首任务,从空中精确打击金正恩等北韩领导层。这一消息披露,让人确信美国军方确实正部署对金正恩的斩首计画。韩国媒体也披露,美国以实施斩首著称的海豹特种部队早已进驻韩国。

有关对北韩核设施的“定点清除”计画,韩美两国国防部去年曾共同宣布,代号4D的作战计画,拟对北韩弹道飞弹和搭载核弹头的飞弹进行探测、扰乱、破坏和防御,包括韩美通过间谍卫星、高空无人侦察机(全球鹰)等监视和侦察手段,对北韩核飞弹基地密切监视,同时将北韩地面发射台、移动发射台和潜射飞弹一并列入打击对象。有消息说,韩美已确定北韩境内需要重点打击的700余个战略目标。

这两项计画的特点是像外科手术,小规模、速战速决。然而,两项计画有一个共同缺陷,就是既未考虑北韩反击能力的风险,也未考虑中国甚至俄罗斯态度。

面对美韩可能动武,北韩扬言必然以核武攻击美国。在常规武器不是对手的情况下,北韩核武即使未发展完备,但必然不惜同归于尽,以达到震慑美韩的效果。一旦如此,韩国民众可能遭殃,约3万名驻韩美军也难全身而退,周边国家日本、中国和俄罗斯都可能被波及。纵使北韩不使用核武,遭到第一击的北韩也可能利用部署在距离首尔30哩的成千上万火砲,对首尔发动饱和攻击,只要得手,就可让首尔陷入火海,损伤惨重。

再看中国。韩国不顾中、俄强烈反对,部署“萨德”(THAAD)系统,严重威胁中国核威慑和报复能力,已破坏中国与美、韩在朝核问题上的合作气氛,这是美韩不寄望六方会谈的主因。作为朝鲜半岛危机唯一输家,中国因此做好最坏打算,今后对美韩提供的帮助必然更少。

因此,川普政府威胁对北韩动武,在北韩看来可能只是威慑,在中国看来则是讹诈,真正动武的可能性并不大。只是随着“萨德”入韩,中、俄、北韩可能为应对共同威胁被迫结盟,新冷战的阴影已在东亚冉冉升起。

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