美国国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)周日在北京结束了两天的会晤，他此行在缩小双方在朝核问题上的鲜明分歧方面进展甚微。
但在距离两国元首第一次会晤只有几周之际，让北京方面感到宽慰的是，蒂勒森也主张，任何一个问题上的分歧都不应该使整体关系“脱轨”。
“你说中美关系只能是友好，我对此表示赞赏，”中国领导人告诉美国国务卿，并补充称，双方“都期待中美关系建设性发展，有一个新的阶段”。中美元首预计将于下个月初在佛罗里达会晤。
蒂勒森在抵达北京之前访问了东京和首尔，其间他表示，如果朝鲜执意研发能够携带核弹头的弹道导弹，包括武力在内的所有选择将被考虑。他的言论与北京方面早先的提议存在抵触，中方认为，美国应暂停与其韩国盟友举行联合军演，以换取平壤方面停止进一步的核试验和弹道导弹试射。
朝鲜半岛局势周日进一步升级，朝鲜表示，它已成功测试一种新型引擎，称其对该国的弹道导弹计划是一个“伟大的胜利”。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)也对军校学生表示，平壤方面最近的导弹试射造成了“就我国安全局势而言一个非常严重的情况”。
但在首次访问亚洲期间接受的唯一一次深入采访中，蒂勒森表示，华盛顿方面在采取军事手段之前，将考虑对朝鲜实施进一步制裁，并称任何一个问题都不会破坏中美整体关系。
“我们可以考虑更广泛的制裁，”他告诉保守网站Independent Journal Review。“我们的目标不是逼（朝鲜）采取贸然的行动。我们的目标是让他们明白，如果他们不改变自己的道路，日子只会继续变得更加难过。”
蒂勒森补充说，尽管来自朝鲜的“迫在眉睫的威胁”把这个问题推到了他访问北京之行的议程的首要位置，但是“没有一个问题能定义美国和中国之间的关系”。
中国外长王毅周六敦促美国和参与朝核危机的其他各方“冷静”。
美国官员一直拒绝北京的说法，即华盛顿和平壤都对朝鲜半岛日益加剧的紧张局势负有责任；他们辩称，朝鲜统治者金正恩(Kim Jong Un)追求研制能够打到美国的弹道导弹，已经极大地改变了局势。上周，美国国务院一位发言人否认“朝鲜的非法导弹和核活动与美方和盟国合法、长期的联合安全演习之间存在任何对等性”。
“（导弹试射）对美国和我们的盟国是一件改变局势的大事，但迄今对中国人还不是这样，”曾在亚洲政策上为乔治•W•布什(George W Bush)总统提供建议的韩磊(Paul Haenle)表示。“他们担心，如果他们与美国合作，会鼓励我们追求推动政权更迭。”
专家谈美国国务卿首次亚洲行
在朝鲜半岛局势日趋紧张，相关同盟国家急需美国遵循其在亚太地区所做的安全承诺的形势下，雷克斯•蒂勒森进行了他作为美国国务卿的首次亚洲访问。卡内基国际和平研究院的专家们分享了他们对蒂勒森此次出访的预期、可能的成果、以及美国与亚洲关系的未来发展等相关问题的看法。
“蒂勒森先生将着重提出处理朝鲜问题的紧迫性。没有任何一位美国总统能容忍装备了核武器的朝鲜能够将射程扩大至美国大陆的威胁。这位国务卿将强调朝鲜最近在发展核装备和导弹计划上的进展对美国及其盟国来说将改变整体局势规则，而美国将继续采取包括导弹防御等措施防备和阻止来自朝鲜的挑衅。显而易见的是，我们需要施加更大的压力让金正恩重回无核化的目标。虽然中国强调对话对解决朝鲜问题的重要性，但美国已经在与朝方沟通几十年而其仍未能履行承诺的情况下不再抱有幻想。”
—— 韩磊（Paul Haenle），清华-卡内基全球政策中心主任
“国务卿蒂勒森此次亚洲访问最重要的任务之一是就美国在安全保障承诺的持久性和可信度方面安抚美国倍感紧张的盟国。早在2016年美国总统竞选期间，当时的总统候选人特朗普发表的相关论调就加剧了盟国对美国撤出其保障承诺的长期恐惧。面对更加坚定自信的中国以及朝鲜不断扩大的核威胁，韩国和日本需要听到美国无论如何都将支持它们的准信。”
—— Toby Dalton，卡内基核政策项目主任
“蒂勒森先生的访问被美国官员称为以结果为导向，同时将聚焦朝鲜和公平贸易方面的事务。在东京和首尔的美国盟友将用尊敬的态度对待他，因为它们需要美国在外交政策上取得成功，也需要美国的持续引导。而中方将根据自身的需求来评估他，这显然跟日韩是不一样的。正如著名电影《教父》中的经典台词一样——这无关私交，而是公事。中方将评估美国的强硬谈判背后是否有一个严谨的战略，抑或只是虚张声势；以及美国贸易政策上的变化会加强还是削弱美国的实力。中方正在就与特朗普总统的峰会准备礼物和能让人放宽心的谈话内容，而中方对美国在亚洲领导地位正在下降的看法使这些变得更为容易。蒂勒森此行有机会让中方再三思量。”
—— 包道格（Douglas H. Paal），卡内基研究副院长
“与蒂勒森目前在东北亚的会谈一样重要的是关于对朝鲜的遏制——包括加强导弹防御系统的同时不削弱其盟国与中国的关系。然而，他最重要的考验将出现在他返回华盛顿之时。中日韩三方政府都对蒂勒森在特朗普团队中的相关性及其是否是有影响力的外交政策参与者持严重的怀疑态度，而他的声誉进一步因为国务院面临大规模预算削减，以及他缺席了一个对美日同盟关系有着核心影响力的美日贸易策划会议而大幅下降。如果蒂勒森不能迅速组建好一个团队，并表现出能够影响白宫政策进程的能力，那么他将浪费他手下的人力资源和外交资源，削弱美国在亚洲的影响力。”
—— 詹姆斯•肖夫，卡内基亚洲项目资深研究员
“蒂勒森此次对三个关键亚洲国家的访问正赶上美国的亚洲政策及美国与亚洲关系引发了很大混乱和动荡的时候。最重要的是，蒂勒森需要为亚洲提供一套连贯协调的、有战略意义和高效互惠的方法和途径来处理该地区的事务。同时，他还需要向他的亚洲伙伴展现出他是充分代表其总统，也有着总统大力支持的，美国政府在外交政策方面的权威声音。目前由于特朗普政府团队及其外交政策进程的混乱形势，上述情况都是不存在的。许多亚洲人都对美国亚洲政策的未来发展趋势和方向深感忧虑。”
—— 史文（Michael D. Swaine），卡内基亚洲项目资深研究员
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