美国常驻联合国代表黑莉（Nikki Haley）3月31日在纽约表示，美国对叙利亚问题的立场不再以叙利亚总统阿萨德（Bashar al-Assad）的下台为优先考虑，美国将和俄罗斯等国合作，推进叙利亚问题政治解决方案。随后，正在土耳其访问的美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）也释放出相同信号，称阿萨德的去留将由叙利亚人民决定。
外界普遍认为，美方这一表态预示着美国在叙利亚问题上的政策发生重大转变。那么，推翻了奥巴马一连串政策的特朗普政府在叙利亚问题上又有何考虑呢？
当地时间2017年3月22日，美国华盛顿，国务院举办打击极端组织“伊斯兰国”（IS）联军的部长级会谈。（图源：VCG）
阿萨德问题是美国必须回答的问题
美国智库“中东研究所”叙利亚问题研究员斯林姆（Lanta Slim）表示，黑莉的表态与其说反映了特朗普政府在叙利亚政策上的转变，不如说是将奥巴马政府执政后期在这一问题上的“秘密转变”公开化了。
在叙利亚战争爆发初期，时任美国总统奥巴马态度强硬，不将阿萨德赶下台誓不罢休。但随着俄罗斯介入叙利亚局势和“伊斯兰国”（ISIS）的日益强大，从2014年起，美国开始将重心转向打击ISIS，而对待阿萨德去留的态度逐渐软化。奥巴马政府官员甚至私底下向美国媒体承认，逼迫阿萨德下台面临巨大困难。
特朗普曾在竞选时期宣称，相比推翻阿萨德政权，美国更应该考虑如何剿灭盘踞在叙利亚和伊拉克的“伊斯兰国”极端组织。特朗普此时决定调整叙利亚问题方案，不仅是因为美国的盟友和叙利亚反对派希望看到美国在这个问题上的明确态度，而且随着特朗普执政团队趋于稳定，新一届政府的内外政策逐渐明朗，对于阿萨德态度和中东政策的明确化，将会成为美国新政府在外交战略方面顺利施政的重要基石。换句话说，美国公布新的叙利亚问题解决方案的时机已经到来。
叙利亚局势出现重大变化
在打击ISIS的问题上，美国在中东地区最重要的盟友沙特阿拉伯早在2015年就另起炉灶，成立了新的伊斯兰反恐联盟，主要应对伊斯兰世界的恐怖主义问题。就在不久前，美国国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）主持召开打击极端组织“伊斯兰国”国际联盟部长级会议。3月29日又在北约会议上，与各成员国代表重点讨论反恐问题。与此同时，沙特却任命了巴基斯坦前陆军参谋长出任反恐联军统帅，以期把该组织进一步做大做强。沙特的这一举动使美国在反恐问题上的处境极为尴尬。
而叙利亚战局的现实是，由俄罗斯牵头的第五轮日内瓦叙利亚和谈已经结束，从会谈可以看出，各方包括反对派并没有把阿萨德下台当成是谈判的前提。土耳其早就军事介入叙利亚问题，在开展一系列军事行动后，土耳其国家安全委员会3月29日发表声明，宣布土耳其在叙利亚北部地区代号“幼发拉底盾牌”的军事行动取得重大胜利。不仅土耳其获得胜利，叙利亚政府军在收复军事重镇阿勒颇后，又控制了叙利亚北部大片土地，现在叙利亚政府收复失地的工作正在有序向东推进。
由此可见，久拖未决的叙利亚问题开始向着不利于美国的方向发展，俄罗斯等国在中东地区的影响力迅速上升，而美国的地位正在边缘化。如果美国再不就解决叙利亚危机政策作出调整，势必会在未来失去在中东地区的影响力。
总之，在叙利亚境内，各方势力错综复杂，大国博弈不断。而打击“伊斯兰国”和解决叙利亚危机又是两个密不可分的问题，美国此次在叙利亚问题上的立场转变能否有效推动危机解决，可能还需长期观察。
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