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迁都雄安:帝国的拐点

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一公元2017年,农历丁酉年。

在改革开放39年后,在政治存量改革、经济增量改革均进入深水区,在各种既得利益盘根错节,积重难返,难以逾越,在经济发动机已出现明显的失速乃至怠速,急需背水一战,注入新动力,在中华民族再次面临方向性选择的时候,中央启动了准迁都:宣布在京津等三角的京津冀腹地,水草茂盛之地,设立雄安新区。

再见,北京。你太老太旧了,老旧到已事实上成为共和国前进的藩篱。

(雄安处在京津冀腹地,与京津距离等三角)

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迁都的背后,实质是改革,目标则是强国——这一点,与历史上商朝的盘庚迁殷或者北魏孝文帝迁都洛阳,没有本质区别。

胜算如何?

先看看决心吧。来看看官方表述用词:雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。

稍微了解点官方用语的就知道这次设立雄安新区的高度可见一斑,三个罕见:1,定位之高罕见,深圳和浦东新区之后第三个。深圳特区和浦东新区都是副省级单位,鹤立鸡群,各自倾注了一代领袖的心血。

2,规模之大罕见,深圳1996平方公里,浦东新区1210平方公里,雄安新区远期规划面积2000平方公里,手笔和雄心之大,略见一斑。

3,用词力度罕见,如果没记错的话,千年大计这个词出现在官方新闻稿里尚属首次。拿来形容一个新区,可能超越了一代领袖工程的范畴。

政府挪个地方办公(迁都)本身不是什么太大的事情,最多给炒房者增添一些焦虑而已。把守旧势力彻底抛诸身后,让整个共和国不可逆转地重新踏上改革前进之路,重铸共和国辉煌,为若干代子孙谋福利,唯有如此,才堪当“千年大计”这个四个大字。

跨出这一步,意味着向京城,向共和国那些守旧、既得利益阶层的宣战,意味着与旧势力的决裂,这需要莫大的勇气与决心。

公元前49年,罗马建国第705年,1月10日。太阳早就落到亚平宁山脉的那一边。黑暗中,罗马第13军团的士兵们排好了行军队形。夜晚寒气逼人,但他们已习惯于各种恶劣天气。八年来,他们冒着严寒,顶着酷暑,追随高卢总督经历了一场又一场血战,直到罗马世界的尽头。

但在这一刻,他们面对着一个完全不同的边界:他们的前方是一条窄窄的小河——卢比孔河。河的一边是高卢省,另一边是意大利,那边的道路通向罗马。踏上那条路,意味着向元老院那批因循守旧,抱残守缺,已经将罗马拖向泥沼的元老们宣战。

指挥官尤利乌斯·恺撒知道那意味着什么:越过这条河,可能让共和国再铸辉煌,但也可能使整个罗马陷人纷争,其结果是无法预料的。

他告诉士兵,“我们身后是安全的。但一旦越过卢比孔河,我们就不能再回去,我必须在这里做出决定。”他没有迟疑太久。他发出了命令:越过卢比孔河!

“我们越过了卢比孔河!”当到达对岸时,凯撒跃马向士兵们大声喊道,“就不会再回头。”这消息一直传到了罗马:恺撒越过了卢比孔河。一路上,每个城镇和村庄的人们都出来欢迎归来的英雄。当最终恺撒和他的军队到达罗马城门时,没有军队出来迎战,恺撒没有遇到丝毫抵抗就开进了罗马城,看似无比强大的庞培和元老院的那批高官厚禄的指手画脚者,早已逃走。

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(征服者凯撒)

而今迁都雄安,是不是觉着与凯撒渡过卢比孔河有些相似

二凭空建城并不是前无古人的事情。

早有深圳,在南海边画了一个圈;后有浦东,农田变天际线。

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图片来源于pixabay这都是中国从无到有,在几十年里的时间凭空创造世界级大都会的例子。

而通稿里对雄安的定位也相当高“是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事”。

那么问题来了。这个愿景真的可以做到吗?

根据报道,雄安的范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,现有开发程度较低,发展空间充裕。

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从去年白洋淀户口冻结以来,安新县的房价从六千上涨到一万多, 在两年前只有多少呢?3000块。这充分反映了市场对未来的预期有多疯狂。

目前三个县都已经冻结全部房产过户。

北京的限购比起来简直是小巫见大巫。

商品房一律停售,二手房中介全部关掉。在建的农民房一律停工,村口设卡禁止建材入村。建材商也不允许在辖区内做生意。

一片荒地能搞得这么价值连城,连卖都不许卖,我也是十分服气的。

但如果一片白纸就能再造辉煌,中国的空地多了去了。要真有点石成金的能力,应该搞一堆特区,东西南北中,各搞一个,全都建成人间仙境。岂不更好?

说实在的,东西南北中,想搞新区,高新区,开发区的地方政府太多了。

大部分新区无非就是平整土地,建一些房子,然后开始抛媚眼:大爷,来玩啊。

当然,这些都是小虾米。论起举全国之资源往里倒的新区,上一届也不是没有搞过呀,天津,滨海新区。

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图片来源于pixabay当初,天津的于家堡金融区可是按照曼哈顿的规格建设的。

现在呢?现在天津有什么知名企业了?当年画的那些直线道路的两侧,现在可填满了?

在河北腹地搞特区,和天津那个时候一样,有着强烈的个人意志的风格,但天津真不是成功的案例,先烧了几万亿做基础设施投资之后,一届任期已到,至今前途未卜。

看看曹妃甸你就知道了,当时名号响亮,如今一座死城。

但无论怎样,天津比起来对于北方已经是个够好的现成样板例子了,放着天津不学,去学浦东学深圳,偏要在一片荒地里吸引人才。

但浦东和深圳的经验真的学不来,这两个城市具有严重的不可复制性,计划经济搞不出。

浦东有上海这个老牌殖民地的地理优势,西方对上海天然亲近。

深圳有和香港一水之隔的地理优势。

这两点在整个中国都是独一无二的,不可复制。以后也不会再有了。

河北除了离北京近,没任何优势,北京人去南方养老的倒是不少。

三届领导都要搞一个新区,这都成了惯例,历史规律。邓有深圳,江有浦东,胡有滨海,习有雄安。本人早在2013年,在自己的公号《中国旧闻日报》上曾做过预测,当时我预测习会开发福建的某个地区。一来福建是习工作过时间最长的地方,二来可能会在台湾方面有所突破。没想到,四年后,在河北搞了雄安新区。

很多朋友不解,到底雄安新区是个什么样的存在?我首先做了预测,我说,这个雄安新区政治地位如此之高,那必定是要和深圳、上海浦东新区、天津滨海新区一样,同是副省级,领导必须高配,需要河北常委来亲手抓。话音未落,媒体就有报道,河北省委副书记袁桐利担任雄安新区筹委会一把手。果然如我所料。

袁桐利是天津武清人。他曾在武清任书记,后调到滨海新区当书记,再后来又调到河北。

雄安新区级别很高,高过了省会石家庄。那么雄安新区究竟会是怎样的存在呢?我的分析是,雄安新区只是一个政治意义上的行政区,更多承担非首都功能疏解的行政区,比如央企,各种国务院下属二三级单位等等。说白了,就是微首都。一个微首都会不会成为大城市?我认为很难。

一、现在已经不可能集全国之力发展一个城市,也就是说硬生生无法堆出一个大城市。能集全国之力的,只有深圳、北京、浦东,就连滨海新区都差了很多,各个地方所处时代不同。滨海新区就有点生不逢时,在市场经济越来越自由的情况下,中央政府很难再调动那么多资源。

二、一届领导一个新区,一届领导一个重心。也就是说,雄安新区的最好时期只有五年。五年过后,领导一换,雄安基本就变熊了。

三、当年首钢搬到河北唐山的曹妃甸,那还是个港口的地方。曹妃甸顿时大火。那时,天津滨海新区还没正式设立。很多企业家也是连夜赶往曹妃甸,有人说,唐山可能会超过天津,新京报当时就是这样报道的,我印象很深。结果,天津滨海新区横空出世,曹妃甸也升级为曹妃甸新区,成为河北一号工程。那段时间,河北发展必谈曹妃甸。但曹妃甸再牛也只是滨海新区的小弟弟而已,河北的港口都要整合到天津港旗下。如今怎样,曹妃甸成了鬼城。

四、雄安新区与深圳特区、上海浦东新区并列,但只是地位和意义而已,功能根本没法比。当年的延安地位也很高,远东第一大都市上海都比不了。深圳特区、上海浦东新区、天津滨海新区这些地方都是改革开放的桥头堡,有世界级的港口,有全国最好的开发区、保税区、高新区、自贸区。各种经济的、金融的政策无数。这些东西能给雄安新区吗?怎么可能。雄安新区就是承接首都功能疏解的,又没让你担当改革开放试验田的大任。化解大城市病,当然也是一种试验,但与前三者,那性质完全不同。

现在大力发展京津冀,要疏解首都功能,其实韩国也搞过。首都汉城以外,就有个新首都,世宗市。中国人有几个人知道?未来的雄安就相当于韩国的世宗,就是一个微型的小型城市,不可能有太多的经济功能。

四那么,新都的空间有多大?

官方表述是要将雄安新区建设成深圳经济特区和上海浦东新区这样具有具有全国意义的新区。那么,我们来复盘一下这两个区的发展。

在深圳和浦东还没发展起来之前,深圳是一个不起眼的小渔村,而浦东新区是被上海人调侃:宁要浦西一张床,不要浦东一间房。

再看看今天的深圳和浦东。

深圳特区成立于1980年,在成立之前1979年深圳的生产总值为1.79亿元,而到现在深圳的生产总值是19492亿,经济规模翻了1万多倍。

而浦东新区则是在1990年开始开发,1992年国务院批复设立浦东新区。1990年浦东新区生产总值为60.24亿元,占上海的比重是8.1%,如今浦东新区生产总值8732亿,占上海比重达到31.8%。

再对比一下:2016年雄安新区的三县的生产总值,雄县101亿元、安新县40.01亿元和容城县59.4亿元(见下图),区区零头而已:而从面积上看,深圳特区是1996平方公里,浦东新区是1210平方公里,根据规划,雄安新区远期规划面积达到2000平方公里,超出前两者,而人口密度则远小于前两者(见下图):如果雄安新区每平方公里GDP贡献值达到深圳与浦东平均水平,那么雄安新区未来的发展潜力不可估量。

但是深圳和浦东都有一个共同点,那就是他们是承接外资涌入的窗口,是流量带来的财富。

站远来看,这必须是在中国对外开放的大环境,乃至中国300年和西方交往下的特殊历史窗口期才能有的发展成绩。

深圳的崛起有个很大的因素是外汇双轨制。

其他地方都得用官方汇率(把人民币定的高出市场汇率好几倍),深圳用市场汇率,所以大家纷纷去深圳办公司。

从这一点上,深圳也是全国养大的深圳,这次能有这种等级的机会?尽管是全国养大的,但深圳的崛起至少带动整个珠三角。

北京就像貔貅一样,吸血型城市只能搞出环京贫困带。

全国的资源往这里堆,要堆出十万元的房价有什么难的。北京的菜价为什么便宜,因为有山东的蔬菜基地啊。

现在房价暴涨,资源紧张,连早上坐地铁都要在站外排队几百米了,才终于知道堆资源也是会有堆不下去的一天的。

这才想到了雄安这种地方,不是吗?

五雄安新区的设立,对石家庄的威胁最大。石家庄本来就是一个认同度不高的省会。这下好了,雄安新区,副省级高配,级别又高过石家庄。如果再堆成一个大城市,那石家庄就彻底瞎了。

我的看法是,威胁肯定有,但在二十年内还不至于超过省会。以燕郊为例,燕郊也有很多央企、北京的单位、学校,虽然受制于级别,但发展速度非常快,人口几乎已经达到了100万,但还只是个小城而已。再以廊坊为例,廊坊地处京津之间,是京津冀发展中最受益的地区,但他的发展能超过石家庄吗?可能性极小,即使GDP超了,综合实力也非常难超越省会。

城市发展,级别地位是一方面,但发展速度,支持力度等等更为重要。也许雄安新区未来五年,将是爆发式增长。但五年后呢,换了领导换了班子,从上到下,还会买你帐吗?

一个内陆新区,原地画饼,没有港口、没有各种经济功能支撑,如何壮大。还像北京一样摊大饼?中央也不同意啊。所以说,雄安新区未来基本可以预见到,顶多成为一个200万人口的中等城市。

不过,雄安新区虽处雾霾重灾区,但毕竟是中央新宠,又有白洋淀水灵灵的环境,即使无法去那里炒房,也可以去做个生意。城市大建,生机无限,各种商机就等你去捕捉呢。

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