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特朗普税改三国杀?

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在进入三月后,特朗普行情进入第二种阶段——即市场更加关注“现实”的各项经济数据(宏观、财报数据)而不是特朗普的各项承诺、言论。这种变化实际上反映出的是投资人在试图获取现实的支撑点,以等待特朗普兑现其各种承诺。而税改又是重中之重。本文旨在帮助读者快速了解税改的最新进展及众议院共和党人的税改蓝图。

Q1:特朗普税改现在到底进行到什么程度了?

很遗憾,现在特朗普税改处在相对混乱的时期,各方矛盾信息层出不穷。

而且最新的消息显示,其可能要大大滞后于市场预期了。

虽然特朗普及其政府官员一再承诺会迅速推进税改。但共和党众议院议长Paul Ryan显然持不同观点。在医改失败后,其并没有如外界所期望的那样开始推进税改,而是试图撮合共和党内人士重新就医改进行谈判(这显然会拖累税改,而最新结果显示新医改方案并没有眉目)。同时,周三其在接受采访时称,

白宫、参议院、众议院三家就税改上各自有不同的观点三家的进度完全不同。而且其预计税改消耗时间要大大高于医改。

就市场预期而言,这显然不是什么好消息。著名投资人Leon Cooperman今日在接受采访时也对特朗普政府8月前推进税改的时间表不抱希望。

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Q2:既然这样那为什么我要关心这份税改蓝图?

简单的说,这份35页的税改计划被认为是各方税改博弈的起点。

虽然现在参众两院及白宫的税改时间表及方案各有不同,但参议院及白宫并没有提出完整的草案。同时按照立法流程,税改的进程将从众议院开始。

就文本而言,现存已知的比较权威的正式文本包含众议院共和党人在竞选时发表的35页的名为“A Better Way”的税改蓝图及特朗普竞选时的税改计划。相对于特朗普税改相对模糊笼统的承诺,参议院共和党这份税改蓝图详实很多。考虑到税改最终还是要通过国会博弈完成,并从众议院开始,因此“A Better Way”税改蓝图可以说是各方博弈的起点,预计其与真正税改方案将有不少的重合。

Q3:那么众议院共和党议员希望通过进行税改解决什么问题?

主要有五大问题:

现在的税法体系耗费更多的文书工作,增加了不必要的成本。

现在的税法体系为裙带资本主义提供了额外的利益补贴。

现在的税法体系损害储蓄及投资者的利益。

现在的税法体系导致更多的工厂搬迁到海外。

现在的税法体系导致税务机关产生了大量不当行为,并造成政府浪费。

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Q4:该份税改蓝图提供的主要解决方案是什么?有哪些值得关注的条款?

从宏观的角度,共和党议员的希望能够简化整个税法,使整个税法体系能够公平,简单,方便一般的纳税人。同时希望通过税法改革能够促进工作就业的增长。同时通过对IRS的改革使之更好的为纳税人服务。

在细节方面,下面一些细节提议值得关注:

推动税务简化及公平

在个税领域,将现行7个层级的税级简化成三级,同时将个人所得税最高税率降低至33%(原先39.4%)。

通过创建更大标准的扣抵标准及范围更广的儿童及家属税款扣抵来简化家庭报税程序。

通过精简教育税使得向大学付款更加方便。

通过改进ETIC(Earned Income Tax Credit,收入抵税额)来促进就业。

停止对美国制造产品过度征税以保证企业能够保持竞争力。

废除“死亡税”(即遗产税)使得家庭不再因为失去亲人而被征税。

促进工作及经济增长

减少对小企业征税,将单独设立新税种,低至25%。

通过允许家庭及个体抵扣50%来自股票及共同基金上的股息及资本利得收入来削减家庭在存款及投资上的征税。

为新的投资提供全新的全额税务减免。

将企业税降低至20%,以恢复美国竞争力。

通过消除“死亡税”为家族企业创造稳定性(遗产税可能导致40%家族企业资产出现不确定性)。

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重塑美国国家税务局(IRS)

重组整个IRS,整个机构将围绕三个部门重建:个人和家庭部门、商业部门及提供例行纠纷解决机制的独立法庭。

设置有期限限制的专员,使得国税局从政治争端中解放出来。

废除官僚主义,消除所有不需要的的规则及规定,使得税法能够更简单及更公平。

建立独立的争议解决办公室作为独立仲裁者,减少IRS对一般人的恐吓,同时及时解决争议。

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