客委会电台惹议 学者忧“政府媒体”

国家通讯传播委员会（NCC）上月公告“公设电视事业设立许可办法”草案，明定政府成立“公设电视台”申设条件，加上中广音乐网、宝岛网两个收回的频率，其中一个给了客委会的“讲客广播电台”，连续大动作，引来学者忧心“政府媒体”重出江湖？

台师大大传所教授陈炳宏说，讲客电台由客委会申请，是政府电台。他认为，中广两频率回收后，应交由公共电视基金会或公广集团的客家电视台来经营，让它具公共媒体性质，与政府维持“一臂之遥”。

陈炳宏说，广电法第五条明定“政府为特定目的，以政府名义所设立者，为公营广播、电视事业”，客委会依“特定目的”可申请广播电台，但这特定目的是想为客家族群乡亲服务，还是透过政府控制媒体？

此外，NCC三月公告“公设电视事业设立许可办法草案”，开放政府机关、行政法人或政府捐助的财团法人可以申请经营电视频道，经营目的须是“公共性或公益性”，也遭质疑可能让政府的手再伸入媒体。

中正大学传播系副教授管中祥说，草案未明确定义“公共服务”原则，可能造就新的“政府媒体”。他建议，应把未来计画设立的“公营”媒体整合进入公广集团，透过现有制度规范，不用再另立他法。

NCC发言人翁柏宗说，依广电法，政府机关要成立电台或电视台，须有法律依据，且须具公益性或公共性，强调讲客电台是依据客家基本法。

客委会指出，正积极研拟客家公共传播法制化事宜，目前客委会委托公共电视台制播的客家电视频道与讲客电台，将整合并依公共化模式经营。