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证券法“二读”定于4月24日 年内出台可期

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据证券时报,十二届全国人大常委会第二十七次

会议将于4月24日至27日举行,会上将审议投资者高度关注的《证券法》修订草案。

委员长会议还建议,十二届全国人大常委会第二十七次会议

审议关于推进股票发行制度改革工作情况的中期报告。

报道称,这意味着,《证券法》“二读”时间表确定。

年内出台希望大

《证券法》的此番修订颇费周折,历时三年多后,终于再次提上议事日程。稍早有媒体报道称,按照当前的进程,年内新证券法出台希望大。

《证券法》修订草案最早是在2015年4月提交给人大常委会进行审议,即所谓的“一读”,但因随后遭遇股灾,修订进程被暂且搁置。今年两会后,《证券法》的修订工作稳步推进。在《证券法》一审修订草案中,现行《证券法》已经经历了较大规模的修订。

上月底,经济观察报报道称,3月23日,参与了全国人大常委会法工委证券法修改课题研究的专家表示,4月底,证券法修订草案将迎来“二读”,即再次提交全国人大常委会进行审议。

该报道指出,按照这一进程,“三读”有望安排在今年8月份之后,年内新的证券法出台的希望很大。

新版修订草案“新”在何处?

经济观察报援引专家表示,新版《证券法》修订草案较之前不同在于:

一些创新举措直接暂停,不再证券法里体现。“一读”中设想创新性改革,包括注册制的推出、金融产品的创新、机构业务的创新、适当混业业务的创新等,但现在这些创新的步伐放缓。2015年底人大常委会已授权国务院实行股票发行注册制改革,这次《证券法》修订应该就不会再体现。

新版《证券法》修订草案保留《投资者保护》专章,强化信息披露。其中,投资者保护的基本原理、基本框架、基本方式、投资者适当性原则、投资者纠纷解决机制等相关的内容都会专门规定,内幕交易投资者赔偿机制、投资者保障基金、投资者赔偿基金都会进一步明确和细化。

推动股权众筹机制、修订上市公司收购规则,也是新版《证券法》修订草案的亮点。

报道称,专家预期,“一读”中已经明确的小额公开发行的注册豁免看看是否能在“二读”中也体现出来。

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