上海市第十一次党代表大会将于5月8日至12日召开。

5月3日,澎湃新闻记者从市委新闻发布会上获悉,此次党代会当选代表平均年龄48.76岁,女代表占41.6%,基层一线代表占38.3%。
此次大会主要有五项议程:一是听取和审查中国共产党上海市第十届委员会的报告;二是审查中国共产党上海市第十届纪律检查委员会的工作报告;三是选举中国共产党上海市第十一届委员会;四是选举中国共产党上海市第十一届纪律检查委员会;五是选举上海市出席中国共产党第十九次全国代表大会代表。
在3日市委新闻发布会上,市委副书记尹弘介绍了市第十一次党代会主要议程、筹备工作及党代会报告起草情况。市委组织部副部长冷伟青介绍了本次党代会代表选举产生情况。
党代会报告起草:委托7家单位开展专题研究
党代会报告,是党内最高层次的政治报告,既要总结本届市委工作,还要谋划未来发展,总体部署新一届市委的目标任务和重要工作举措;既是本届市委向全市党员干部报告工作,也是向全市人民作出新一届市委的庄严承诺。
尹弘介绍,去年9月,党代会报告起草领导小组和起草组成立,正式启动党代会报告起草工作。
起草领导小组由中共中央政治局委员、上海市委书记韩正担任组长,市委副书记任副组长,成员由市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等单位负责人以及市人大、市政府、市政协相关领导组成。起草组由市委、市政府、市纪委有关部门和市人大常委会研究室、市政协研究室人员组成。
去年5月开始,报告围绕“五位一体”总体布局和党的建设、未来五年发展思考等内容确定了一系列重点课题,分别委托上海社科院、复旦大学等7家单位开展专题研究。
去年10月,起草组组织市委、市人大常委会、市政府、市政协37家单位参与起草人员,进行专题学习研讨。
去年11月,相关小组就党代会报告议题广泛征求各部门、各区、各有关单位的意见和建议。同时专题访谈各区委书记、大口党委书记,听取对报告主题、发展思路、目标举措的意见。
在广泛征求议题、充分听取意见的基础上,起草组先后起草形成报告提纲、初稿和征求意见稿。
今年4月中旬,起草组充分吸纳各方意见,反复修改,形成了报告(讨论稿)。4月26日,十届市委十五次全会审议通过了报告(讨论稿),同意提交市第十一次党代会审查。
报告充分肯定上海过去五年成就
尹弘介绍,报告通篇贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,贯彻落实习近平总书记对上海工作的新要求新定位。比如,报告主题鲜明提出要“勇当改革开放排头兵、敢为创新发展先行者”,这是中央对上海工作的要求,是上海面对未来发展必须始终牢牢把握的。
报告对上海过去五年成就给予充分肯定,对未来五年奋斗目标特别是城市愿景做了详细阐述,对今后发展重点举措做了全面部署,就是要更好地统一思想、增进共识,鼓舞人心、催人奋进,形成乘势而上、开拓进取的良好局面。
现在的报告由三大部分组成。第一部分是过去五年的工作回顾;第二部分是未来五年奋斗目标;第三部分是对未来五年的部署,包括自贸区和科创中心建设、经济、政治、文化、社会、党建共六个方面,其中生态文明建设放在经济建设块面中。
尹弘表示,这个框架统筹兼顾了各方面工作。同时在各块面中注意聚焦重点。比如,突出全力实施好自贸试验区建设和科创中心建设两大国家战略;突出深化改革开放,加快经济转型升级;突出加强社会治理创新,更好保障和改善民生;突出深入推进全面从严治党,党代会报告的特点更加鲜明。
大会召开期间,还将根据审议讨论情况,进一步修改完善报告。
女代表占41.6%,基层一线代表占38.3%
冷伟青表示,根据中央指示精神,市委明确市第十一次党代会代表要进一步优化代表结构,基层一线代表比例不少于34%,同时保证妇女代表、少数民族代表的比例。
经选举产生的810名代表中,各级党员领导干部490名,占60.5%;基层一线代表310名,占38.3%;解放军、武警代表10名,占1.2%;工人代表44名,占5.4%,农民代表8名,占0.99%。
其中,女代表337名,占41.6%;少数民族代表26名,占3.2%;50岁以下代表415名,占51.2%;当选的代表平均年龄48.76岁;大专以上学历的(含大专)798名,占98.5%。
冷伟青表示,当选代表是来自经济、贸易、金融、政法、国防、科教文卫体、社会建设等各领域从事第一线工作、做出突出贡献的优秀党员,许多人屡获全国和上海市的各类先进称号。比如,载人空间站工程载人飞船系统和空间实验室系统副总设计师张崇峰,为中国载人航天工程作出重要贡献;这次年龄最小的代表——26岁的钟天使,为中国自行车队实现奥运金牌“零的突破”。
当选代表也具有很强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。比如,普陀区桃浦镇的梁慧丽长期扎根社区基层一线,是知民意、知民情的“小巷总理”;83岁的静安区离休干部梁光壁党龄已超过60年,离休以后仍然积极参加党组织活动,热心反映基层党员群众的呼声。
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