4日消息，当天在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行的第四轮叙利亚问题会谈上，已签署在叙利亚建立4个冲突降级区的备忘录。
此次会谈从3日开始举行，为期两天。在前几轮的会谈中，俄罗斯、土耳其和伊朗同意建立三方联合机制监督叙利亚境内的停火，而本轮会谈中，多国提高出席和谈代表级别和设立冲突降级区的建议成为亮点。
对于冲突降级区的设立，上海国际问题研究院西亚非洲研究中心研究员李伟建4日对澎湃新闻分析称，这是俄罗斯试图扩大在叙利亚问题上话语权的表现，从而扩大俄在叙问题上的优势和控制，引导对话，倒逼美国方面加强对叙利亚问题的关注。
眼下，俄美关系正面临低潮。不过，美国国务卿蒂勒森3日在美国国务院发言时表示，美俄已约定从联合解决叙利亚危机开始恢复关系。
美国首次派高级别官员出席
据塔斯社5月4日消息，3日赴哈萨克斯坦首都阿斯塔纳参加本轮会谈的，除了叙利亚政府代表团和反对派代表团外，还有俄罗斯、伊朗、土耳其代表团，联合国叙利亚问题特使德米斯图拉、美国负责中东事务的代理助理国务卿斯图尔特·琼斯，以及约旦代表作为观察员出席会谈。
其中，美方高级别代表的出席引发外界关注。
琼斯曾担任美国驻伊拉克和约旦大使，哈通社称，这是美国第一次派出熟悉中东事务的资深高级别外交官出席阿斯塔纳会谈，此前几轮会谈中，美方仅派出美国驻哈萨克斯坦大使作为观察员出席。此外，约旦派出该国外交大臣政治事务顾问纳瓦夫·沃斯菲特，也提高了级别。
然而，在各方齐聚之际，叙利亚反对派代表团却发出退出会谈的声音。部分成员3日在抵达阿斯塔纳后却表示，将暂停参加本轮会谈，除非叙利亚政府军停止对反对派控制区的炮轰。他们还提交了一份谅解备忘录，要求叙利亚政府遵守停火协议，从反对派控制区撤军，并释放囚犯，同时再次要求叙利亚总统巴沙尔下台，并对伊朗方面出席会谈表示抗议。此外，叙反对派声称俄空天部队袭击其阵地。
俄方对此回应称，叙利亚反对派武装表现出的态度是没有建设性的，他们在试图以此施压。此外，俄军总参谋部引述监控资料证明俄空天部队未对该地区实施任何打击。
不过，最新消息称，4日，已开始有叙利亚政府代表团和反对派代表参加的叙问题会谈，他们坐在同一张桌子旁。
哈萨克斯坦外交部亚非司司长图马托夫3日也表示，叙利亚反对派代表团仍将会参加4日的会谈。“19名来自不同组织的代表已经抵达，南部战线和北部战线的都有，他们3日与联合国特使德米斯图拉和美国代表分别会面，一切都在按照计划进行，我希望4日反对派同样会来参加各项谈判。”
俄罗斯提出设“冲突降级区”
俄罗斯日前提出在叙西北部伊德利卜省、中部霍姆斯省、大马士革郊区和叙南部地区分别设立冲突降级区，在其周边划定安全线、设立检查站，防止冲突发生。
今日俄罗斯透露，这四个点是叙利亚政府军、温和反对派和极端组织间冲突最激烈的区域，在冲突降级区内，温和反对派将独自承担打击极端组织的任务，俄罗斯、土耳其和伊朗将作为担保国，可能出兵监督冲突降级区内的停火执行情况。
据俄新社报道，俄罗斯方面认为，设立冲突降级区的目的是为了打破多年来的僵局，把极端恐怖分子和温和反对派区分开来。俄罗斯总统叙利亚问题特别代表亚历同大·拉夫伦季耶夫解释称：“很遗憾，一年半来未能成功将温和反对派与‘胜利阵线’恐怖分子成功区分。我们决定设立降级区，这些区域里，温和反对派可以在保证国支持下与恐怖组织部队进行斗争，由此也可以降低反对派与政府军的武装冲突水平。”
报道称，俄罗斯总统普京3日还表示，他与土耳其总统埃尔多安讨论过设立冲突降级区的问题，普京认为，解决叙利亚冲突只能通过政治手段。为了使这一政治进程得以前行，需要保证停火，而巩固停火的方法之一就是建立冲突降级区。
叙利亚外交部3日晚宣布，出于保护民众、减少流血冲突的考虑，叙政府支持俄方提议。
“倡议建立冲突降级区首先是俄罗斯试图扩大在叙利亚问题上话语权的表现，从而扩大俄在叙问题上的优势和控制，引导对话，倒逼美国方面加强对叙利亚问题的关注；其次是根据现实需要，安抚温和反对派，分化各股力量，对冲突内部细化管理，此倡议能否得到认同还有待观察，但这使得相关国家的有了谈话基础”，
上海国际问题研究院西亚非洲研究中心研究员李伟建对澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示。
美俄关系从解决叙利亚危机开始恢复？
美国国务卿蒂勒森在美国国务院发言时表示，美俄已约定从联合解决叙利亚危机开始恢复关系。
蒂勒森称，“我们正继续弄清楚，在对叙利亚危机的首次大范围合作问题上能否在一起工作，能否能够实现长时间的停火，从而转入和平进程”。他认为，莫斯科和华盛顿应该稳定正在“持续下滑”的关系。蒂勒森提到，俄方也同意他的俄美关系水平低的看法。
3日，普京和特朗普在电话会谈中讨论了协调打击恐怖主义行动的前景。普京称，话题尤其涉及在叙利亚建立“冲突降级区”的问题上。“就我所知，美国政府支持这一想法”，普京说。
李伟健表示，美俄在叙问题上是希望缓解冲突的。特朗普此前曾表示对推翻巴沙尔政权不感兴趣，加之美国对打击极端组织“伊斯兰国”的立场没有动摇，在这两点上没有异议，那么美俄就存在合作基础。只要两国能相向而行，叙利亚问题就有解决的可能性，两国之间的关系也能止损。
今年1月24日，在俄罗斯、土耳其和伊朗三国推动下，叙利亚政府和反对派在阿斯塔纳举行和谈。会后三国宣布，将建立叙利亚停火联合监督机制以确保停火协议的执行。随后，俄、土、伊等国举行了三轮叙利亚问题和谈，分别于1月23-24日、2月15-16日和3月14-15日在阿斯塔纳举行。
下一轮会谈将在7月中旬举行。
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